Theo báo cáo của UBND tỉnh, thực hiện Nghị định số
13/2008/NĐ-CP và số 14/2008/NĐ-CP, Nghị định số 24, Nghị định số 37 của Chính
phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện và
cơ cấu các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, huyện và số lượng cơ cấu cấp
phó, mô hình tổ chức các cơ quan chuyển môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện
giai đoạn 2011-2020 trên địa bàn tỉnh cơ bản giữ ổn định, với số lượng từ 20-21
cơ quan chuyên môn thuộc tỉnh và 12-13 phòng thuộc cấp huện. Tỉnh cũng thường
xuyên điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, sắp xếp lại tổ chức bộ máy bên trong cơ cấu
tổ chức các cơ quan, đơn vị cho phù hợp, khắc phục dần những chồng chéo chức
năng, nhiệm vụ giữa các sở, ngành đơn vị, thu gọn dần đầu mối quản lý góp phần
làm tăng tính hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước đa ngành, đa lĩnh vực và nhất
là đẩy mạnh thực hiện mục tiêu, định hướng tinh gọn bộ máy theo chủ trương các
Nghị quyết 18 và 19 của Ban chấp hành trung ương Đảng.
Sở KH&CN trao quyết định bổ nhiệm phó giám đốc Trung tâm KH&CN trực thuộc quản lý của Sở sau khi thực hiện sáp nhập các đơn vị hành chính sự nghiệp.
Đến nay, cấp tỉnh đã thực hiện giảm 39 phòng chuyên môn
trực thuộc các sở, ban, ngành, cơ quan tương đương, 4 chi cục và 44 đầu mối bên
trong. Đối với các đơn vị sự nghiệp, nếu như giai đoạn trước đó tăng 10 đơn vị
thì giai đoạn 2017 đến nay đã giảm 78 đơn vị. Ngoài ra, thực hiện lộ trình tinh
giảm biên chế, toàn tỉnh đã giảm 409 người tương ứng với 11,5% so với năm 2015.
Hiện toàn tỉnh có hơn 3.182 biên chế. Đối với công chức à hơn 41 ngàn người.
Việc kiện toàn, sắp xếp lại bộ mấy tổ chức cơ quan quản
lý nhà nước trong giai đoạn vừa qua đã cơ bản phân định rõ chức năng, nhiệm vụ
của từng sở, ngành, bộ phận, UBND cấp huyện và có sự bố trí lại nhân sự cho phù
hợp với cơ cấu, tổ chức mới; tránh được một phần chồng chéo, trùng lắp về chức
năng, nâng cao trách nhiệm của các đơn vị, địa phương góp phần nâng cao hiệu quả
giải quyết công việc tại cơ quan, bước đầu tạo sự chuyển biến trong công tác,
trong tổ chức và hoạt động từng ngành từ tỉnh đến cơ sở.
Cùng với đó là phân cấp trách nhiệm quản lý trên 5 lĩnh vực
theo Nghị quyết số 21/2016/NQ-CP của Chính phủ trên 5 lĩnh vực và chỉ đạo các
ngành, sở, 11/11 UBND cấp huyện xây dựng kế hoạch thực hiện. Thực hiện cải cách
và triển khai trên diện rộng cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các đơn vị
sự nghiệp dịch vụ công. Tỉnh tập trung rà soát, sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp
theo Nghị quyết số 19-NQ/TW. Mục tiêu đến năm 2020 đảm bảo giảm tối thiểu4% đơn vị sự nghiệp công lập hiện có, giảm
tối thiệu 10% biên chế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
Đặc biệt, một trong những nội dung quan trọng là xây dựng
và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Các cơ quan đảm bảo
cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo ngạch, chức danh nghề nghiệp,
vị trí việc làm, trình độ đào tạo và yêu cầu nhiệm vụ. So với năm 2016, trình độ
chuyên môn được cải thiện rõ rệt, cán bộ công chức, viên chức có trình độ sau đại
học tăng lên 18.74%, trình độ thấp hơn đại học giảm mạnh. UBND tỉnh đã phân cấp
thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức, viên chức cho thủ trưởng các sở, ngành,
huyện. Công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền
ngày càng đi vào nền nếp, phù hợp với tình hình thực tiễn và giải quyết kịp thời,
hiệu quả công việc tại từng cơ quan, địa phương, đơn vị.
Tỉnh cũng đã đa dạng hóa các hình thức, chương trình đào
tạo, bồi dưỡng trong đó bám sát nội dung, chương trình đào tạo của các bộ,
ngành, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng theo yêu cầu vị trí việc làm. Bên
cạnh đó, thực hiện Quyết định số 163/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc đào
tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016-2025, tỉnh đã ban hành
kế hoạch đào tạo công chức, viên chức cấp xã. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cơ bả
đạt kế hoạch đề ra với gần 67 ngàn lượt cán bộ, công chức, viên chức được cử đi
đào tạo, bồi dưỡng.
Cùng với công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực,
trình độ chuyên môn, các cơ quan, tổ chức đơn vị cũng đẩy mạnh nội dung văn hóa
công vụ nhằm nâng cao nhận thức về tinh thần, thái độ làm việc, chuẩn mực giao
tiếp, ứng xử, đạo đức lối sống, nâng cao hiệu quả xử lý công việc.
Mặc dù vẫn còn những tồn tại nhưng về cơ bản công tác sắp
xếp lại bộ máy cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh
đã mang lại những kết quả tích cực. Chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của từng cơ
quan được xác định rõ ràng, khắc phục tình trạng chồng chéo, phát huy tính năng
động tự chủ, tự chịu tách nhiệm trong thực thi công vụ và hiệu quả quản lý nhà
nước. Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức không ngừng cải thiện,
đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước trong tình hình mới.
Thanh Ngọc