ỦY BAN
NHÂN DÂN
XÃ PHÚ HỮU
|
|
CỘNG HÒA
XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập -
Tự do - Hạnh phúc
|
QUY CHẾ
Làm việc của Ủy ban nhân dân xã Phú Hữu nhiệm kỳ
2016-2021
(Ban hành kèm theo
Quyết định số ……./2016/QĐ-UBND
ngày ….. tháng …… năm
2016 của UBND xã Phú Hữu)
Chương
I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi và đối tượng điều chỉnh
1.
Quy chế này quy định về nguyên tắc, chế độ trách nhiệm, lề lối làm việc, trình
tự giải quyết công việc của UBND xã Phú Hữu.
2. Chủ
tịch, Phó chủ tịch, Ủy viên UBND; Công chức và cán bộ không chuyên trách;
Trưởng ấp chịu sự điều chỉnh của Quy chế này.
Điều 2. Nguyên
tắc làm việc của UBND xã Phú Hữu
1.
UBND xã làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy vai trò tập thể,
đề cao trách nhiệm cá nhân và tinh thần chủ động, sáng tạo của Chủ tịch, Phó
chủ tịch, Ủy viên UBND. Mỗi việc chỉ được giao một người phụ trách và chịu
trách nhiệm chính. Mỗi thành viên UBND xã chịu trách nhiệm cá nhân về lĩnh vực
được phân công.
2.
Chấp hành sự chỉ đạo, điều hành của cơ quan Nhà nước cấp trên, sự lãnh đạo của
Đảng ủy, sự giám sát của Hội đồng nhân dân xã; phối hợp chặt chẽ giữa Uỷ ban
nhân dân xã với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân cùng cấp trong quá
trình triển khai thực hiện mọi nhiệm vụ.
3.
Giải quyết các công việc của công dân và tổ chức theo đúng pháp luật, đúng thẩm
quyền và phạm vi trách nhiệm; đảm bảo công khai, minh bạch, kịp thời và hiệu
quả; Theo đúng trình tự, thủ tục, thời hạn quy định và chương trình, kế hoạch công tác của Uỷ ban nhân dân xã.
4.
Cán bộ, Công chức cấp xã phải sâu sát cơ sở, lắng nghe mọi ý kiến đóng góp của
nhân dân, có ý thức học tập để nâng cao trình độ, từng bước đưa hoạt động của
Uỷ ban nhân dân xã ngày càng chính quy, hiện đại, vì mục tiêu xây dựng chính
quyền cơ sở vững mạnh, nâng cao đời sống nhân dân.
Chương II
TRÁCH NHIỆM, PHẠM VI
GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC
Điều 3. Trách nhiệm,
phạm vi giải quyết công việc của Uỷ ban nhân dân xã
a). Nhiệm vụ, quyền
hạn của Ủy ban nhân dân xã
Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân xã quyết
định các nội dung quy định gồm: Ban hành nghị quyết về những vấn đề thuộc nhiệm
vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân xã. Quyết định biện pháp bảo đảm trật tự,
an toàn xã hội, đấu tranh, phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật
khác, phòng, chống quan liêu, tham nhũng trong phạm vi được phân quyền; biện
pháp bảo vệ tài sản của cơ quan, tổ chức, bảo hộ tính mạng, tự do, danh dự,
nhân phẩm, tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của công dân trên địa
bàn xã. Quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu,
chi ngân sách xã; điều chỉnh dự toán ngân sách xã trong trường hợp cần thiết;
phê chuẩn quyết toán ngân sách xã. Quyết định chủ trương đầu tư chương trình,
dự án của xã trong phạm vi được phân quyền và tổ chức thực hiện các nghị quyết
của Hội đồng nhân dân xã.
Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương.
Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quan nhà
nước cấp trên phân cấp, ủy quyền cho Ủy ban nhân dân xã.
b).
Ủy ban nhân dân xã thảo luận tập thể, quyết định theo đa số các vấn đề quan
trọng mà pháp luật quy định thuộc phẩm quyền của Uỷ ban nhân dân xã các vấn đề
sau:
Chương
trình làm việc của Uỷ ban nhân nhân;
Kế
hoạch phát triển kinh tế- xã hội, củng cố và xây dựng nền Quốc phòng toàn dân,
bảo đảm ANCT-TTATXH trên địa bàn, dự toán ngân sách, quyết toán ngân sách hàng
năm và quỹ dự trữ của ngân sách địa phương trình Hội đồng nhân dân quyết định;
Kế
hoạch huy động nhân lực, tài chính giải quyết các vấn đề cấp bách của địa
phương trình Hội đồng nhân dân quyết định;
Các
biện pháp thực hiện Nghị quyết của Hội đồng
nhân dân về kinh tế xã hội; Thông qua báo cáo của Uỷ ban nhân dân trước khi trình Hội đồng nhân dân.
c). Cách
thức giải quyết công việc của Uỷ ban nhân dân xã:
Uỷ
ban nhân dân xã họp, thảo luận tập thể và quyết định theo đa số các vấn đề quy
định tại khoản 1 Điều này tại phiên họp Uỷ ban nhân dân;
Đối
với các vấn đề cần giải quyết gấp nhưng không tổ chức kỳ họp Ủy ban nhân dân
được, theo quyết định của ủy ban nhân dân, văn phòng ủy ban nhân xã gửi toàn bộ
hồ sơ của các vấn đề cần xử lý đến các thành viên ủy ban nhân dân xã để lấy ý
kiến hoặc Chủ tịch ủy ban nhân dân tranh thủ ý kiến các thành viên ủy ban. Nếu
quá nửa tổng số thành viên ủy ban nhân dân xã nhất trí thì Văn phòng tổng hợp,
trình Chủ tịch ủy ban nhân dân quyết định và báo cáo Uỷ ban nhân dân xã tại
phiên họp gần nhất.
Điều 4. Trách
nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của các thành viên UBND xã
1. Trách
nhiệm chung:
a)
Tích cực, chủ động tham gia các công việc chung của UBND xã; tham gia đầy đủ các
phiên họp UBND, cùng tập thể quyết định các vấn đề thuộc nhiệm vụ và quyền hạn
của UBND xã; tổ chức chỉ đạo thực hiện chủ trương chính sách pháp luật của Đảng
và Nhà nước; kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí; tăng cường kiểm tra, đôn đốc cán bộ, công chức xã, trưởng ấp hoàn
thành các nhiệm vụ; thường xuyên học tập nâng cao trình độ, nghiên cứu đề xuất
với cấp có thẩm quyền về chủ trương, chính sách đang thi hành tại cơ sở;
b)
Không được nói và làm trái với các Nghị quyết của HĐND, Quyết định, Chỉ thị của
UBND xã và các văn bản chỉ đạo của cơ quan Nhà nước cấp trên. Trường hợp có ý
kiến khác thì vẫn phải chấp hành, nhưng được trình bày ý kiến với HĐND, UBND,
Chủ tịch UBND.
2. Nhiệm
vụ, quyền hạn và phạm vi, trách nhiệm giải quyết
công việc của Chủ tịch Ủy ban nhân dân:
a). Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã là người đứng
đầu Ủy ban nhân dân xã và có các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
Lãnh đạo và điều hành công việc của Ủy ban
nhân dân, các thành viên Ủy ban nhân dân xã;
Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ về
tổ chức và bảo đảm việc thi hành Hiến pháp, pháp luật, các văn bản của cơ quan
nhà nước cấp trên, của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân xã; thực hiện các
nhiệm vụ về quốc phòng, an ninh, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh,
phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác, phòng, chống quan
liêu, tham nhũng; tổ chức thực hiện các biện pháp bảo vệ tài sản của cơ quan,
tổ chức, bảo hộ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền và lợi
ích hợp pháp khác của công dân; thực hiện các biện pháp quản lý dân cư trên địa
bàn xã theo quy định của pháp luật;
Quản lý và tổ chức sử dụng có hiệu quả công
sở, tài sản, phương tiện làm việc và ngân sách nhà nước được giao theo quy định
của pháp luật;
Giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm
pháp luật, tiếp công dân theo quy định của pháp luật;
Ủy quyền cho Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã
thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong phạm vi thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân;
Chỉ đạo thực hiện các biện pháp bảo vệ môi
trường, phòng, chống cháy, nổ; áp dụng các biện pháp để giải quyết các công
việc đột xuất, khẩn cấp trong phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, an ninh, trật
tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã theo quy định của pháp luật;
Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quan nhà
nước cấp trên phân cấp, ủy quyền.
b). Phạm vi, trách nhiệm giải
quyết công việc của Chủ tịch Ủy ban nhân dân:
Chịu
trách nhiệm cá nhân về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo quy
định của Luật này; cùng các thành viên khác của Ủy ban nhân dân chịu trách
nhiệm tập thể về hoạt động của Ủy ban nhân dân trước Hội đồng nhân dân cùng
cấp, cơ quan hành chính nhà nước cấp trên, trước Nhân dân địa phương và trước
pháp luật.
Trực
tiếp chỉ đạo giải quyết hoặc giao Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân chủ trì, phối
hợp giải quyết những vấn đề liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực ở địa phương.
Trường hợp cần thiết, Chủ tịch Ủy ban nhân dân có thể thành lập các tổ chức tư
vấn để tham mưu, giúp Chủ tịch giải quyết công việc.
Ủy
nhiệm một Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thay mặt Chủ tịch điều hành công việc
của Ủy ban nhân dân khi Chủ tịch Ủy ban nhân dân vắng mặt.
Thay
mặt Ủy ban nhân dân ký quyết định của Ủy ban nhân dân; ban hành quyết định, chỉ
thị và hướng dẫn, kiểm tra việc thi hành các văn bản đó ở địa phương.
3. Phạm vi, trách nhiệm giải
quyết công việc của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân
a).
Thực hiện các nhiệm vụ theo sự phân công của Chủ tịch Ủy ban nhân dân và chịu
trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân về việc thực hiện nhiệm vụ được
giao; cùng các thành viên khác của Ủy ban nhân dân chịu trách nhiệm tập thể về
hoạt động của Ủy ban nhân dân.
b).
Tham dự đầy đủ các phiên họp Ủy ban nhân dân; thảo luận và biểu quyết những vấn
đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân.
c).
Ký quyết định, chỉ thị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân khi được Chủ tịch Ủy ban
nhân dân ủy nhiệm.
4. Phạm vi, trách nhiệm giải
quyết công việc của Ủy viên Ủy ban nhân dân
a).
Được Chủ tịch Ủy ban nhân dân phân công phụ trách lĩnh vực cụ thể và chịu trách
nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân về việc thực hiện nhiệm
vụ được giao; cùng các thành viên khác của Ủy ban nhân dân chịu trách nhiệm tập
thể về hoạt động của Ủy ban nhân dân; báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân
khi được yêu cầu.
Ủy
viên Ủy ban nhân dân là người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân
chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước cơ quan quản lý nhà nước cấp trên về
ngành, lĩnh vực.
b).
Tham dự đầy đủ các phiên họp Ủy ban nhân dân; thảo luận và biểu quyết những vấn
đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân.
c)
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch UBND xã giao.
Điều 5. Trách nhiệm,
phạm vi giải quyết công việc của công chức xã
1. Trách nhiệm chung:
a).
Giúp UBND và Chủ tịch UBND thực hiện chức năng quản lý Nhà nước ở địa phương,
bảo đảm sự thống nhất quản lý theo lĩnh vực chuyên môn; chịu trách nhiệm trước
chủ tịch UBND xã và cơ quan chuyên môn cấp huyện về lĩnh vực được phân công.
b).
Nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động giải quyết công việc được giao, sâu sát
cơ sở, tận tụy phục vụ nhân dân, không gây khó khăn, phiền hà cho dân. Nếu có
vấn đề giải quyết vượt quá thẩm quyền phải kịp thời báo cáo Chủ tịch hoặc Phó
Chủ tịch phụ trách để xin ý kiến.
c).
Tuân thủ Quy chế làm việc của UBND xã, chấp hành sự phân công công tác của Chủ
tịch UBND; giải quyết công việc kịp thời theo đúng chức năng, nhiệm vụ được
giao, không để tồn đọng, ùn tắc; chấp hành nghiêm chỉnh quy định của pháp luật
và nội quy cơ quan.
d).
Không chuyển công việc thuộc phạm vi trách nhiệm cá nhân lên Chủ tịch, Phó chủ
tịch hoặc tự ý chuyển cho cán bộ, công chức khác; không tự ý giải quyết công
việc của cán bộ công chức khác; trong trường hợp nội dung công việc có liên
quan đến cán bộ, công chức khác thì phải chủ động phối hợp và kịp thời báo cáo
Chủ tịch, Phó chủ tịch xử lý.
e.
Chịu trách nhiệm bảo quản, giữ gìn hồ sơ, tài liệu liên quan đến công tác
chuyên môn; Tổ chức sắp xếp, lưu giữ tài liệu có hệ thống phục vụ cho công tác
lâu dài của UBND xã; thực hiện chế độ báo cáo đảm bảo kịp thời, chính xác tình
hình lĩnh vực mình phụ trách theo quy định của Chủ tịch UBND xã.
Ngoài ra công chức cấp xã còn thực hiện nhiệm
vụ cụ thể theo từng chức danh chuyên môn theo Thông tư 06/2012/TT-BNV ngày 30
tháng 10 năm 2012 của Bộ Nội vụ hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm
vụ và tuyển dụng công chức như sau:
Nhiệm vụ của công chức Trưởng Công an xã
Tham mưu,
giúp Ủy ban nhân dân xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân xã trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an
toàn xã hội trên địa bàn
theo quy định của pháp luật.
Trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp
luật về công an xã và các văn
bản có liên quan của cơ quan có thẩm
quyền.
Thực hiện các nhiệm vụ khác
do Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã giao.
Nhiệm vụ của công chức Chỉ huy trưởng Quân sự
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực
hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong lĩnh vực quốc phòng, quân sự trên địa bàn theo
quy định của pháp luật.
Trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp
luật về dân quân tự vệ, quốc phòng toàn dân, nghĩa
vụ quân sự và các văn
bản có liên quan của cơ quan có thẩm quyền.
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp xã giao.
Nhiệm vụ của công chức Văn phòng - Thống kê
Tham mưu, giúp Ủy ban
nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban
nhân dân cấp xã trong
các lĩnh vực: Văn
phòng, thống kê,
tổ chức, nhân sự, thi đua, khen thưởng,
kỷ luật, tín ngưỡng, tôn giáo, dân tộc và thanh niên trên
địa bàn theo quy định của
pháp luật. Trực
tiếp thực hiện các nhiệm vụ
sau:
Xây dựng và theo dõi việc thực hiện chương trình, kế
hoạch công tác, lịch làm việc định kỳ và đột xuất của Hội đồng nhân dân, Thường
trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã;
Giúp Thường trực Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp xã tổ
chức các kỳ họp; chuẩn bị các điều kiện phục vụ các kỳ họp và các hoạt động của
Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã;
Tổ chức lịch tiếp dân, tiếp khách của Ủy
ban nhân dân cấp xã; thực hiện công tác văn thư, lưu trữ, cơ chế “một cửa” và
“một cửa liên thông” tại Ủy ban
nhân dân cấp xã; nhận đơn
thư khiếu nại, tố cáo
và chuyển đến Thường trực Hội
đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xem xét, giải quyết theo thẩm quyền; tổng
hợp, theo dõi và báo cáo việc thực hiện quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân
cấp xã và thực hiện dân chủ ở cơ sở theo quy định của pháp luật;
Chủ trì, phối hợp với công chức khác xây dựng
và theo dõi việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; tổng
hợp, thống kê, báo cáo tình hình phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ và các hoạt động
kinh tế - xã hội trên địa bàn cấp xã; dự thảo các văn bản theo yêu cầu của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp xã.
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định
của pháp luật chuyên ngành và do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao.
Nhiệm vụ của công chức Địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường
Tham mưu, giúp Ủy ban
nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong các lĩnh vực: Đất đai, tài nguyên, môi trường, xây dựng,
giao thông, nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới trên địa
bàn theo quy định của pháp luật. Trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ:
Thu thập thông tin, tổng hợp số liệu, lập sổ sách các tài liệu và xây dựng các báo cáo về đất
đai, địa giới hành chính, tài nguyên, môi trường và đa dạng sinh
học, công tác quy hoạch, xây dựng, đô thị, giao thông, nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới trên địa bàn theo quy định
của pháp luật;
Tổ chức vận
động nhân dân áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, bảo vệ môi trường trên địa bàn cấp xã;
Giám sát về kỹ thuật các công trình xây dựng thuộc thẩm
quyền quản lý của Ủy ban nhân dân cấp xã;
Chủ trì,
phối hợp với công chức khác thực hiện các thủ tục hành
chính trong việc tiếp nhận hồ sơ và thẩm tra để xác
nhận nguồn gốc,
hiện trạng đăng ký và sử dụng đất đai, tình trạng tranh
chấp đất đai và biến động về đất đai trên địa bàn; xây dựng các hồ sơ, văn bản
về đất đai
và việc cấp phép cải tạo, xây dựng các công trình và nhà ở trên địa bàn để Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp xã quyết định hoặc báo cáo Ủy ban nhân dân cấp trên xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật.
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật
chuyên ngành và do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao.
Nhiệm vụ của công chức Tài chính - kế toán
Tham mưu, giúp
Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong
lĩnh vực tài chính, kếtoán
trên địa bàn theo quy định của pháp luật. Trực tiếp thực hiện các
nhiệm vụ sau:
Xây dựng dự toán thu, chi ngân sách cấp xã trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; tổ chức
thực hiện dự toán thu, chi ngân sách và các biện pháp khai thác nguồn thu trên
địa bàn cấp xã;
Kiểm
tra và tổ chức thực hiện các hoạt động tài chính, ngân sách theo hướng dẫn của
cơ quan tài chính cấp trên; quyết toán ngân sách cấp xã và thực hiện báo cáo
tài chính, ngân sách theo đúng quy
định của pháp luật;
Thực hiện công tác kế toán ngân sách (kế toán thu, chi ngân sách cấp xã,
kế toán các quỹ công chuyên dùng và các hoạt động tài chính khác, kế toán tiền mặt, tiền gửi, kế toán
thanh toán, kế toán vật tư, tài sản,...) theo quy định của pháp luật;
Chủ trì, phối hợp với công chức khác quản lý tài sản
công; kiểm tra, quyết toán các dự án đầu tư xây dựng thuộc thẩm
quyền quản lý của Ủy
ban nhân dân cấp xã theo quy định của pháp luật.
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định
của pháp luật chuyên ngành và do Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp xã giao.
Nhiệm vụ của công chức Tư pháp - hộ tịch
Tham mưu, giúp Ủy ban
nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện
nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong lĩnh vực tư pháp và hộ
tịch trên địa bàn theo quy định của pháp luật. Trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ sau:
Phổ biến, giáo dục pháp luật; quản lý tủ sách pháp
luật, tổ chức phục vụ nhân dân nghiên cứu pháp luật và tổ chức lấy ý kiến nhân dân trên
địa bàn cấp xã trong việc tham gia xây
dựng pháp luật;
Kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của Hội
đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp xã báo cáo cơ quan có thẩm quyền
xem xét, quyết định; tham gia công tác
thi hành án dân sự trên địa bàn cấp xã;
Thực hiện nhiệm vụ công tác tư pháp, hộ tịch, chứng thực,
chứng nhận và theo dõi về quốc tịch trên địa bàn cấp xã theo quy định của pháp luật; phối hợp với công chức Văn hóa - xã
hội hướng dẫn xây dựng hương ước quy ước ở thôn, tổ dân phố và công tác giáo
dục tại địa bàn cấp
xã;
Chủ trì, phối hợp với công chức khác thực hiện công tác
hòa giải ở cơ sở.
Thực hiện
các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành và do
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao.
Nhiệm vụ của công chức Văn hóa - xã hội
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân
dân cấp xã trong các lĩnh vực: Văn hóa, thể dục thể thao, du lịch, thông tin, truyền thông, lao động, thương binh, xã hội, y tế, giáo dục theo quy định của pháp luật. Trực tiếp thực hiện các
nhiệm vụ sau:
Tổ chức, theo dõi
và báo cáo về các hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao,
du lịch, y tế và giáo dục trên địa bàn; tổ chức thực hiện việc xây
dựng đời sống văn hóa ở
cộng đồng dân cư và xây dựng gia đình văn hóa trên địa bàn cấp xã;
Thực hiện các nhiệm vụ thông tin, truyền thông về tình
hình kinh tế - xã hội ở địa
phươnThống kê dân số, lao
động, việc làm, ngành nghề trên địa bàn; theo dõi, tổng hợp, báo cáo về số
lượng và tình hình biến động các đối
tượng chính sách lao động, thương binh
và xã hội; theo dõi, đôn
đốc việc thực hiện và chi trả các chế độ
đối với người hưởng
chính sách xã hội vàngười có công; quản lý nghĩa trang liệt sĩ và các công trình ghi công liệt sĩ; thực hiện các hoạt động bảo trợ xã hội và chương trình xóa đói, giảm nghèo trên địa bàn cấp xã;
Chủ trì, phối hợp với công chức khác và trưởng thôn, tổ trưởng tổ
dân phố xây dựng hương ước, quy ước ở thôn, tổ dân phố và thực hiện công
tác giáo dục tại địa bàn cấp xã.
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành và do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao.
Điều 6. Trách nhiệm và phạm vi giải quyết cuả cán bộ hợp
đồng, cán bộ không chuyên trách, tổ nhân dân
Cán
bộ không chuyên trách, cán bộ hợp đồng chịu trách nhiệm trước UBND và Chủ tịch
UBND xã về nhiệm vụ quyền hạn chuyên môn được chủ tịch UBND xã phân công.
Tổ
trưởng tổ nhân dân chịu trách nhiệm trước chủ tịch UBND xã về mặt hoạt động của
khu dân cư, tổ nhân dân tổ chức thực hiện nhiệm vụ công tác trên địa bàn.
Thường xuyên báo cáo tình hình công tác với chủ tịch, Phó chủ tịch phụ trách
tham mưu đề xuất các biện pháp giải quyết những kiến nghị của công dân, tổ chức
và tổ nhân dân.
Chương III.
QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA ỦY
BAN NHÂN DÂN XÃ
Điều 7. Quan hệ với Ủy ban nhân dân huyện và cơ quan
chuyên môn cấp huyện
1. Ủy
ban nhân dân xã và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã chịu trách nhiệm chỉ đạo của Ủy
ban nhân dân huyện, chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Ủy ban nhân dân
huyện.
Trong
chỉ đạo điều hành, khi gặp vấn đề vượt quá thẩm quyền hoặc chưa được pháp luật
quy định, Ủy ban nhân dân xã phải báo cáo kịp thời để xin ý kiến chỉ đạo của Ủy
ban nhân dân huyện; thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo tình hình với Ủy ban
nhân dân huyện và cơ quan chuyên môn cấp huyện theo quy định hiện hành về chế
độ thông tin báo cáo.
2. Ủy
ban nhân dân xã chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc về chuyên môn,
nghiệp vụ của cơ quan chuyên môn cấp huyện trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn
trên địa bàn xã; có trách nhiệm phối hợp với cơ quan chuyên môn cấp huyện trong
đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức cấp xã, từng bước nâng cao
chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.
Ủy
ban nhân dân xã bố trí cán bộ, công chức đủ năng lực đáp ứng yêu cầu theo dõi
các lĩnh vực công tác theo hướng dẫn nghiệp vụ của cấp trên, giữ mối liên hệ
chặt chẽ với cơ quan chuyên môn cấp huyện, tuân thủ sự chỉ đạo thống nhất của
cơ quan chuyên môn cấp trên.
Điều 8. Quan hệ với Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Mặt trận
Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân cấp xã
1. Quan
hệ với Đảng ủy xã:
a) Ủy
ban nhân dân xã chịu sự lãnh đạo của Đảng ủy xã trong việc thực hiện Nghị quyết
của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các văn bản chỉ đạo của cơ quan nhà nước
cấp trên.
b) Ủy
ban nhân dân xã chủ động đề xuất với Đảng ủy phương hướng, nhiệm vụ cụ thể về
phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh, trật tự an toàn xã hội, nâng cao
đời sống nhân dân và những vấn đề quan trọng khác ở địa phương; có kế hoạch đào
tạo, bồi dưỡng để giới thiệu với Đảng ủy những cán bộ, đảng viên có phẩm chất,
năng lực đảm nhiệm các chức vụ công tác chính quyền.
2. Quan
hệ với Hội đồng nhân dân xã:
a) Ủy
ban nhân dân xã chịu sự giám sát của Hội đồng nhân dân xã; chịu trách nhiệm tổ
chức thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân, báo cáo trước Hội đồng nhân
dân xã; phối hợp với Thường trực Hội đồng nhân dân chuẩn bị nội dung các kỳ họp
của Hội đồng nhân dân xã, xây dựng các đề án trình Hội đồng nhân dân xã xem
xét, quyết định; cung cấp thông tin về hoạt động của Ủy ban nhân dân xã, tạo
điều kiện thuận lợi cho hoạt động của các đại biểu Hội đồng nhân dân xã.
b)
Các thành viên Ủy ban nhân dân xã có trách nhiệm trả lời các chất vấn của đại
biểu Hội đồng nhân dân; khi được yêu cầu, phải báo cáo giải trình về những vấn
đề có liên quan đến công việc do mình phụ trách.
c)
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã thường xuyên trao đổi, làm việc với Thường trực Hội
đồng nhân dân xã để nắm tình hình, thu thập ý kiến của cử tri; cùng Thường trực
Hội đồng nhân dân xã giải quyết nhửng kiến nghị, nguyện vọng chính đáng của
nhân dân.
3. Quan hệ với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể
nhân dân cấp xã:
Ủy
ban nhân dân xã phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân
cấp xã trong thực hiện các nhiệm vụ công tác, chăm lo đời sống và bảo vệ lợi
ích của nhân dân; tạo điều kiện cho các tổ chức này hoạt động có hiệu quả; định
kỳ 6 tháng một lần hoặc khi thấy cần thiết thông báo về tình hình phát triển
kinh tế-xã hội địa phương và các hoạt động của Ủy ban nhân dân cho các tổ chức
này biết để phối hợp, vận động, tổ chức các tầng lớp nhân dân chấp hành đúng
đường lối chính sách, pháp luật và thực hiện tốt nghĩa vụ công dân đối với Nhà
nước.
Điều 9. Quan hệ với Ủy ban nhân dân xã với Trưởng ấp và
Tổ trưởng nhân dân
1.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã phân công các thành viên Ủy ban nhân dân phụ trách,
chỉ đạo, nắm tình hình các ấp và tổ nhân dân. Hàng tháng, các thành viên Ủy ban
nhân dân làm việc với các Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ nhân dân thuộc địa bàn phân
công phụ trách hoặc trực tiếp làm việc với ấp, tổ nhân dân để nghe phản ánh
tình hình, kiến nghị và giải quyết các khiếu nại của nhân dân theo quy định của
pháp luật.
2.
Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ nhân dân phải thường xuyên liên hệ với Hội đồng nhân
dân, Ủy ban nhân dân xã để tổ chức quán triệt các chủ trương,chính sách của
Đảng và Nhà nước, các văn bản chỉ đạo điều hành của cơ quan nhà nước cấp trên
và của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã để triển khai thực hiện; phát huy
quyền làm chủ của nhân dân, thực hiện tốt các quy chế dân chủ ở cơ sở.
Trưởng
ấp, Tổ trưởng tổ nhân dân kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban
nhân dân xã tình hình mọi mặt của ấp, tổ nhân dân, đề xuất biện pháp giải quyết
khi cần thiết, góp phần giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn.
Chương IV
CHẾ ĐỘ HỘI HỌP VÀ GIẢI
QUYẾT CÔNG VIỆC
Điều 10. Chế độ hội họp
1.
Phiên họp UBND xã:
a) Ủy
ban nhân dân xã họp mỗi tháng một lần vào ngày 28, nếu ngày họp có thay đổi Chủ
tịch sẽ thông báo đến các thành viên dự họp.
Thành
phần tham dự phiên họp gồm có: Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Uỷ viên UBND; Chủ tịch
UBND mời Thường trực Đảng ủy, Thường trực HĐND cùng tham dự; trong từng nội
dung cụ thể hoặc bàn về công việc có liên quan, Chủ tịch UBND xã mời Chủ tịch
Uỷ ban MTTQ, người đứng đầu các tổ chức đoàn thể, cán bộ không chuyên trách,
công chức cấp xã và các trưởng ấp dự họp. Đại biểu mời có quyền phát biểu ý
kiến nhưng không có quyền biểu quyết.
b)
Nội dung phiên họp:
Nội
dung phiên họp của UBND xã gồm những vấn đề được quy định tại khoản 1 Điều 3
Quy chế này. Tuỳ theo công việc cụ thể, Chủ tịch UBND xã chọn nội dung cụ thể
của phiên họp.
c)Trình
tự phiên họp.
Chủ
tịch UBND chủ toạ phiên họp. Khi Chủ tịch vắng, uỷ quyền Phó Chủ tịch chủ toạ
phiên họp;
Văn
phòng UBND báo cáo số thành viên UBND và đại biểu mời dự, số đại biểu có mặt và
số đại biểu vắng mặt, nội dung chương trình phiên họp.
Cán
bộ được phân công trình bày đề án, kế hoạch, những vấn đề cần xin ý kiến tại
phiên họp.
Các
đại biểu dự họp phát biểu ý kiến.
Chủ
toạ phiên họp kết luận từng đề án, kế hoạch và lấy biểu quyết, đề án, kế hoạch
được thông qua khi có quá nửa số thành viên UBND biểu quyết tán thành. Trường
hợp những vấn đề thảo luận chưa được thông qua thì Chủ toạ yêu cầu chuẩn bị
thêm để trình lại vào phiên họp khác.
2.
Giao ban của UBND xã:
a)
Vào sáng thứ hai hàng tuần, Chủ tịch, Phó Chủ tịch họp giao ban Thường trực 4
bên để kiểm điểm tình hình công việc, thống nhất chỉ đạo và triển khai công tác
tuần; xử lý những vấn đề mới nảy sinh; những vấn đề cần báo cáo xin ý kiến của
UBND, HĐND xã, UBND huyện; chuẩn bị nội dung các phiên họp UBND, các hội nghị
cuộc họp khác do UBND xã chủ trì triển khai.
b)
Trình tự giao ban:
Các
thành viên họp báo cáo những công việc chính đã giải quyết tuần trước, những
khó khăn vướng mắc, tồn tại và những công việc cần xử lý.
Chủ
tịch UBND nhận xét, đánh giá công tác của các thành viên, phân công chỉ đạo
công việc cụ thể tới từng thành viên và xếp lịch công tác tuần.
3.
Khi cần thiết, Chủ tịch hoặc phó Chủ tịch UBND xã triệu tập các trưởng ấp, một
số cán bộ công chức họp để chỉ đạo giải quyết các vấn đề theo yêu cầu nhiệm vụ.
4.
Sáu tháng một lần hoặc khi thấy cần thiết, UBND xã họp liên tịch với thường
trực Đảng ủy, thường trực HĐND, Chủ tịch MTTQ và người đứng đầu các đoàn thể
nhân dân trong xã, cán bộ không chuyên trách và công chức xã, trưởng ấp để
thông báo tình hình kinh tế xã hội, kiểm điểm sự chỉ đạo, điều hành của UBND và
triển khai nhiệm vụ công tác sắp tới.
5.
Các hội nghị chuyên đề, sơ kết, tổng kết công tác 6 tháng, cả năm của UBND xã
về các nhiệm vụ công tác cụ thể được tổ chức theo hướng dẫn của cơ quan Nhà
nước cấp trên.
Điều 11. Chế
độ làm việc của UBND xã
1.
Làm việc với UBND huyện và cơ quan chuyên môn cấp Huyện tại xã.
a)
Theo chương trình đã được UBND huyện Thông báo, Chủ tịch UBND chỉ đạo Phó chủ
tịch, ủy viên UBND, các cán bộ công chức có liên quan cùng văn phòng UBND xã
chuẩn bị nội dung tài liệu, làm việc với UBND huyện và cơ quan chuyên môn cấp
Huyện;
b)
Căn cứ nội dung công tác cụ thể, Chủ tịch UBND xã có thể ủy quyền cho Phó chủ
tịch phụ trách lĩnh vực chịu trách nhiệm chuẩn bị nội dung và trực tiếp làm
việc với cơ quan chuyên môn cấp Huyện, báo cáo kết quả và xin ý kiến Chủ tịch
về những công việc cần triển khai.
2.
Làm việc với Trưởng ấp.
a)
Chủ tịch UBND xã phân công thành viên UBND phụ trách, chỉ đạo, nắm tình hình
các ấp. Hàng tháng Chủ tịch UBND làm việc với trưởng ấp để nghe phản ánh tình
hình, kiến nghị và giải quyết khiếu nại của nhân dân theo quy định của Pháp
luật.
b)
Trưởng ấp phải thường xuyên liên hệ với HĐND; UBND xã để tổ chức quán triệt các
chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, các văn bản chỉ đao, điều hành của
cơ quan Nhà nước cấp trên, của Đảng uỷ, HĐND, UBND xã để triển khai thực hiện;
phát huy quyền làm chủ của nhân dân, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở.
Kịp
thời báo cáo với UBND, Chủ tịch UBND xã tình hình mọi mặt của ấp, đề xuất biện
pháp giải quyết khi cần thiết để góp phần giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn.
3.
Các cán bộ, công chức xã phải tham dự đầy đủ và đúng thành phần quy định các
cuộc họp tập huấn do cấp trên triệu tập; sau khi họp, tập huấn xong phải báo
cáo kết quả cuộc họp và kế hoạch công việc cần triển khai với Chủ tịch hoặc Phó
Chủ tịch phụ trách.
4.
Việc tổ chức các cuộc họp và tiếp khách của UBND xã phải quán triệt tinh thần
thiết thực, tiết kiệm, chống lãnh phí.
5.
Trách nhiệm của Văn phòng UBND xã trong phục vụ các cuộc họp và tiếp khách của
UBND xã:
a)
Chủ động đề xuất, bố trí lịch họp, làm việc cùng với các cán bộ công chức có
liên quan đến nội dung họp, tiếp khách, chuẩn bị các điều kiện phục vụ.
b) Theo
chỉ đạo của Chủ tịch UBND, phối hợp với cán bộ, công chức liên quan, chuẩn bị
nội dung chương trình các cuộc họp, làm việc; gửi giấy mời và tài liệu đến các
đại biểu; ghi biên bản các cuộc họp.
Điều 12. Giải
quyết các công việc của UBND xã
1.
Chủ tịch và Phó Chủ tịch chịu trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức việc giải quyết công
việc của công dân và tổ chức theo cơ chế “một cửa” từ tiếp nhận yêu cầu, hồ sơ
đến trả kết quả thông qua một đầu mối là “Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả” tại
UBND theo quy trình và tiếp nhận hồ sơ, xử lý, trình ký, trả kết quả cho công
dân theo quy định hiện hành.
2.
Công khai niêm yết tại trụ sở UBND các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước,
của HĐND, UBND xã, các thủ tục hành chính, phí, lệ phí, thời gian giải quyết
công việc của công dân, tổ chức; bảo đảm giải quyết công việc nhanh chóng,
thuận tiện cho tổ chức và công dân; xử lý kịp thời mọi biểu hiện gây phiền hà,
nhũng nhiễu nhân dân của cán bộ công chức xã.
3.
UBND xã có trách nhiệm phối hợp các bộ phận có liên quan của UBND xã hoặc với
UBND huyện để giải quyết công việc của công dân và tổ chức; không để người có
nhu cầu liên hệ công việc phải đi lại nhiều lần.
4. Bố
trí đủ cán bộ, công chức có năng lực và phẩm chất tốt, có khả năng giao tiếp
với công dân và tổ chức làm việc ở bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; trong khả
năng cho phép, cần bố trí phòng làm việc thích hợp, tiện nghi, đủ điều kiện
phục vụ nhân dân.
Điều 13. Tiếp
công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân
1.
Hàng tuần, UBND xã tiếp dân vào các ngày trong tuần, trong đó Chủ tịch UBND xã
tiếp dân vào chiều thứ sáu hàng tuần. Lịch tiếp dân được công bố công khai tại
phòng tiếp dân để công dân biết. Chủ tịch và các thành viên khác của UBND phải
luôn có ý thức lắng nghe ý kiến phản ánh, giải quyết kịp thời hoặc hướng dẫn
công dân thực hiện nhiệm vụ quyền hạn của mình. UBND xã phối hợp với các đoàn
thể có liên quan, chỉ đạo cán bộ công chức tổ chức việc tiếp dân theo thẩm
quyền; không đùn đẩy công việc lên cấp trên, những thủ tục hành chính liên quan
đến quyền và lợi ích hợp pháp của công dân phải được giải quyết nhanh chóng
theo quy định của pháp luật. Đối với những vụ việc vượt quá thẩm quyền, phải
hướng dẫn chu đáo, tỉ mỉ để công dân đến đúng cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận
giải quyết.
Trưởng
ấp có trách nhiệm nắm vững tình hình an ninh trật tự những thắc mắc, mâu thuẫn
trong nội bộ nhân dân, chủ động giải quyết hoặc đề xuất với UBND xã kịp thời
giải quyết, không để tồn đọng kéo dài.
2.
Cán bộ, công chức phụ trách từng lĩnh vực công tác của UBND xã chịu trách nhiệm
giúp Chủ tịch UBND tiếp công dân, tiếp nhận, phân loại, chuyển kịp thời đến bộ
phận, cơ quan có trách nhiệm giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo của công
dân.
Điều 14. Phối
hợp giữa UBND với thanh tra nhân dân ở xã
1.
Thông báo kịp thời cho Ban thanh tra nhân dân những chính sách, pháp luật liên
quan đến tổ chức, hoạt động, nhiệm vụ của HĐND, UBND xã; các mục tiêu và nhiệm
vụ phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của địa phương.
2.
Xem xét giải quyết kịp thời các kiến nghị của Ban thanh tra nhân dân; xử lý
nghiêm minh người có hành vi cản trở hoạt động của Ban thanh tra nhân dân hoặc
người có hành vi trả thù, trù dập thành viên Ban thanh tra nhân dân.
3.
Thông báo cho Ban thanh tra nhân dân kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo, việc
thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; hỗ trợ kinh phí, phương tiện để Ban thanh
tra nhân dân hoạt động có hiệu quả theo quy định pháp luật.
Điều 15. Thông
tin tuyên truyền và báo cáo
1.
UBND xã chịu trách nhiệm tổ chức công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến chủ
trương đường lối, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước, các văn bản của
HĐND, UBND xã cho nhân dân bằng những hình thức thích hợp; khai thác có hiệu
quả hệ thống truyền thanh, nhà văn hóa, tủ sách pháp luật, điểm bưu điện văn
hóa xã để tuyên truyền, phổ biến đường lối, chính sách, pháp luật.
Khi
có vấn đề đột xuất, phức tạp nảy sinh, UBND xã phải báo cáo tình hình kịp thời
với UBND huyện bằng phương tiện thông tin nhanh nhất.
2.
Định kỳ hàng tháng hoặc đột xuất, các thành viên UBND, cán bộ công chức xã,
trưởng ấp có trách nhiệm tổng hợp tình hình về lĩnh vực địa bàn mình phụ trách,
báo cáo Chủ tịch UBND xã để báo cáo UBND huyện và cơ quan chuyên môn cấp huyện
theo quy định.
3.
Văn phòng UBND xã giúp UBND, Chủ tịch UBND tổng hợp báo cáo kiểm điểm chỉ đạo,
điều hành UBND theo định kỳ 6 tháng và cả năm; báo cáo tổng kết nhiệm kỳ theo
quy định. Báo cáo được gửi HĐND xã và UBND huyện đồng gửi các thành viên UBND,
thường trực Đảng ủy, thường trực HĐND, MTTQ và các đoàn thể nhân dân cùng cấp.
Chương V
QUẢN LÝ VÀ BAN HÀNH VĂN
BẢN CỦA UBND XÃ
Điều 16. Quản lý văn bản
1.
Tất cả các loại văn bản đến, văn bản đi đều phải qua Văn phòng UBND xã. Văn
phòng UBND xã chịu trách nhiệm đăng ký các văn bản đến vào sổ công văn và
chuyển đến các địa chỉ, người có trách nhiệm giải quyết. Các văn bản đóng dấu
hỏa tốc, khẩn, phải chuyển ngay sau khi nhận được.
2.
Đối với những văn bản phát hành của UBND và Chủ tịch UBND xã, Văn phòng UBND xã
phải ghi đầy đủ ký hiệu, số văn bản, ngày, tháng, năm đóng dấu và gửi đúng theo
địa chỉ; đồng thời lưu hồ sơ và văn bản gốc.
3.
Các vấn đề chủ trương, chính sách đã được quyết định trong phiên họp của UBND
xã đều phải được cụ thể hóa bằng các quyết định, chỉ thị của UBND. Văn phòng
UBND xã hoặc cán bộ công chức theo dõi lĩnh vực có trách nhiệm dự thảo, trình
Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND xã ký ban hành chậm nhất là 5 ngày kể từ ngày phiên
họp kết thúc.
Điều 17. Soạn
thảo và thông qua văn bản của UBND xã
Trình
tự thủ tục soạn thảo, ban hành quyết định của UBND xã thực hiện theo quy định
tại Điều 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 30, 144, 145 Luật ban hành văn bản quy
phạm pháp luật được Quốc hội thông qua ngày 22/6/2015.
1.
Chủ tịch UBND xã phân công và chỉ đạo việc soạn thảo văn bản, cán bộ công chức
theo dõi lĩnh vực nào thì tham mưu chủ trì soạn thảo văn bản thuộc lĩnh vực đó,
chịu trách nhiệm về nội dung và thể thức văn bản theo quy định; phối hợp với tổ
chức, cá nhân có liên quan đến nội dung dự thảo để hoàn chỉnh văn bản trình Chủ
tịch UBND hoặc Phó Chủ tịch phụ trách xem xét quyết định.
2.
Đối với các quyết định của UBND, căn cứ vào tính chất và nội dung của dự thảo,
Chủ tịch UBND xã tổ chức việc lấy ý kiến của các cơ quan chức năng, các tổ
chức, đoàn thể có liên quan và của nhân dân tại các ấp để chỉnh lý dự thảo.
3.
Chủ tịch UBND thay mặt UBND ký ban hành quyết định theo quy định pháp luật.
Điều 18. Thẩm
quyền ký ban hành văn bản
1.
Chủ tịch ủy ban nhân dân xã ký các văn bản trình Uỷ ban nhân dân Huyện và Hội
đồng nhân dân xã: các quyết định, chỉ thị của Uỷ ban nhân dân xã, các văn bản
thuộc phẩm quyền cá nhân quy định tại khoản 2, Điều 4 quy chế này.
Khi
Chủ tịch vắng mặt, Chủ tịch ủy quyền cho Phó Chủ tịch ký thay. Phó Chủ tịch có
trách nhiệm báo cáo Chủ tịch biết về văn bản đã ký thay.
2.
Phó Chủ tịch ký thay Chủ tịch các văn bản xử lý những vấn đề cụ thể, chỉ đạo
chuyên môn nghiệp vụ thuộc lĩnh vực được Chủ tịch phân công.
Điều 19. Kiểm
tra tình hình thực hiện văn bản
Chủ tịch
Uỷ ban nhân xã trực tiếp chỉ đạo, đôn đốc kiểm tra tình hình thực hiện văn bản
pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên, văn bản của Hội đồng nhân dân và Uỷ
ban nhân dân xã, kịp thời phát hiện những vấn đề vướng mắc, bất hợp lý trong
quá trình triển khai thực hiện các văn bản đó, báo cáo cấp có phẩm quyền bổ
sung, sửa đổi.
Phó
Chủ tịch, ủy viên Uỷ ban nhân dân xã, cán bộ công chức xã, Trưởng ấp, theo
nhiệm vụ đã phân công phải thường xuyên sâu sát từng ấp, hộ gia đình, kiểm tra
việc thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước của
mọi công dân trên địa bàn.
Quy chế này
có 5 chương, 19 điều và có hiệu lực thi hành kể từ ngày quyết định ban hành.
Những qui định trước đây của Ủy ban nhân dân xã trái với nội dung Quy chế này
đều bãi bỏ./.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ
CHỦ TỊCH
Võ Thị Diệu
|