​

ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ GIA TÂN 3   Số: 29/KH-UBND	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc   Gia Tân 3, ngày 10 tháng 01 năm 2025

KẾ HOẠCH

Thực hiện công tác xây dựng, kiểm tra, xử lý, rà soát

và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật năm 2025

Căn cứ kế hoạch số 407/KH-UBND ngày 31/12/2024 của UBND tỉnh về thực hiện công tác xây dựng, kiểm tra, xử lý, rà soát và hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2025 và kế hoạch 08/KH-UBND ngày 07/01/2025 của UBND huyện về thực hiện công tác xây dựng, kiểm tra, xử lý, rà soát và hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn huyện Thống Nhất năm 2025.

Để thực hiện tốt nhiệm vụ, quyền hạn trong quản lý nhà nước về công tác văn bản quy phạm pháp luật; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Gia Tân 3 ban hành Kế hoạch thực hiện công tác xây dựng, kiểm tra, xử lý, rà soát và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật năm 2025, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Đảm bảo thực hiện đúng quy định pháp luật về trình tự, thủ tục soạn thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân xã; nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước ở địa phương.

b) Thông qua hoạt động kiểm tra, rà soát nhằm phát hiện những văn bản có nội dung trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, để kịp thời tham mưu cơ quan có thẩm quyền xử lý nhằm đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất, đồng bộ của văn bản sau khi được ban hành.  

c) Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, rà soát, xử lý theo thẩm quyền và tự kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật theo quy định hoặc khi có yêu cầu, kiến nghị, khiếu nại của cơ quan, tổ chức, cá nhân và các cơ quan thông tin đại chúng.

d) Tăng cường vai trò trách nhiệm của cơ quan, người có thẩm quyền trong công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật, hoàn thiện các cơ chế, chính sách của tỉnh góp phần xây dựng hệ thống văn bản tại địa phương, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, kịp thời, đúng quy định pháp luật.

đ) Hệ thống hóa văn bản văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân xã ban hành còn hiệu lực và văn bản quy phạm pháp luật đã được ban hành nhưng chưa có hiệu lực.

2. Yêu cầu

a) Việc soạn thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật phải đảm bảo thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.

b) Việc tự kiểm tra và rà soát văn bản quy phạm pháp luật phải được thực hiện thường xuyên, toàn diện, kịp thời đúng trình tự theo quy định của pháp luật. Sau khi tự kiểm tra có báo cáo kết quả kiểm tra và đề xuất hướng xử lý những văn bản ban hành chưa đúng pháp luật hoặc không còn phù hợp; có sự phối hợp chặt chẽ, nghiêm túc giữa cơ quan tham mưu ban hành văn bản và công chức Tư pháp – Hộ tịch.

c) Việc hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật phải gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản theo quy định, xác định cụ thể thời gian hoàn thành công việc; Bảo đảm bố trí các điều kiện cần thiết cho việc thực hiện hệ thống hóa văn bản

II. NHIỆM VỤ THỰC HIỆN

1. Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật

a) Nội dung công việc: Nghiên cứu, rà soát các luật có quy định giao Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã ban hành văn bản quy phạm pháp luật để tham mưu Ủy ban nhân dân xã xây dựng dự thảo văn bản quy phạm pháp luật hoặc tham mưu Ủy ban nhân dân xã trình Hội đồng nhân dân xã ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Việc soạn thảo văn bản phải thực hiện đúng và đầy đủ trình tự, thủ tục ban hành văn bản theo quy định pháp luật.

b) Đơn vị chủ trì: UBND xã, HĐND xã.

c) Đơn vị phối hợp: Công chức Văn phòng Văn phòng Thống kê và  các ban, ngành có liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2. Công tác tự kiểm tra, xử lý văn bản

- Nội dung công việc: Công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã giúp Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện việc tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành.

Tổ chức tự kiểm tra 100% văn bản quy phạm pháp luật ngay sau khi được ban hành; khi nhận được yêu cầu, kiến nghị của các cơ quan, tổ chức, cá nhân phát hiện văn bản có dấu hiệu trái pháp luật; kiểm tra theo chuyên đề, lĩnh vực khi có sự thay đổi văn bản pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên; theo chỉ đạo của cơ quan nhà nước cấp trên hoặc khi điều kiện kinh tế - xã hội thay đổi. Kịp thời kiến nghị cơ quan có thẩm quyền đình chỉ việc thi hành, bãi bỏ đối với các nội dung văn bản trái pháp luật, đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất trong hệ thống pháp luật.

- Đơn vị chủ trì: Công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã.

- Đơn vị phối hợp: Các công chức xã và các, ban, ngành có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên định kỳ.

3. Công tác rà soát văn bản

a) Nội dung công việc

- Rà soát thường xuyên: Thực hiện rà soát khi cơ quan nhà nước cấp trên ban hành văn bản mới hoặc chỉ đạo rà soát; khi Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ban hành văn bản mới; tình hình phát triển kinh tế - xã hội có sự thay đổi, khi có chủ trương, chính sách mới hoặc có kết quả điều tra, khảo sát và thông tin về thực tiễn liên quan đến đối tượng, phạm vi điều chỉnh của văn bản được rà soát.

- Rà soát theo chuyên đề, lĩnh vực: Thực hiện rà soát các lĩnh vực theo chỉ đạo của cơ quan nhà nước cấp trên.

b) Đơn vị chủ trì: Các công chức xã.

c) Đơn vị phối hợp: Công chức Tư pháp – Hộ tịch xã.

d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

4. Công tác rà soát theo chuyên đề

Thực hiện theo Kế hoạch cụ thể của cấp trên về rà soát theo văn bản quy phạm pháp luật chuyên đề.

5. Công bố văn bản hết hiệu lực

a) Nội dung công việc: Thực hiện rà soát, công bố danh mục văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân xã, Ủy ban nhân dân cấp ban hành hết hiệu lực toàn bộ hoặc hết hiệu lực một phần trong năm 2025. Tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành Quyết định công bố danh mục văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực thi hành trong năm 2025.

Thực hiện theo Kế hoạch cụ thể của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

b) Đơn vị chủ trì: Công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã.

c) Đơn vị phối hợp: Các cơ quan chuyên môn huyện.

d) Thời gian thực hiện: Quý I năm 2025.

6. Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn

a) Nội dung công việc: Cử công chức Tư pháp - Hộ tịch xã tham dự hội nghị tập huấn nâng cao kỹ năng xây dựng, kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật do Sở Tư pháp chủ trì.

b) Đơn vị chủ trì: công chức Tư pháp - Hộ tịch

c) Đơn vị phối hợp: Công chức Văn phòng Thống kê và các ban, ngành có liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Thực hiện khi có yêu cầu của cơ quan chủ trì.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Công chức Tư pháp - Hộ tịch

a) Tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân xã ban hành.

b) Phối hợp với công chức được giao chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật để tham mưu cho Ủy ban nhân dân xã kịp thời có biện pháp xử lý các văn bản có dấu hiệu trái pháp luật; hướng dẫn các, ban, ngành và công chức khác trong việc thực hiện rà soát, tổng hợp đề xuất biện pháp xử lý và báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện.

d) Tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã kết quả công tác xây dựng, tự kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật. Theo đó, kiến nghị, đề xuất xử lý các văn bản có nội dung trái pháp luật hoặc mâu thuẫn, chồng chéo để kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ theo quy định.

đ) Chủ trì, phối hợp các ban, ngành, và công chức khác rà soát, tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã ban hành Quyết định công bố danh mục văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực thi hành năm 2025.

e) Tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã báo cáo Phòng Tư pháp kết quả thực hiện công tác văn bản của địa phương theo quy định.

g) Phối hợp với công chức Tài chính – Kế toán đảm bảo kinh phí cho công tác xây dựng, thẩm định, góp ý, kiểm tra, xử lý và rà soát văn bản quy phạm pháp luật.

2. Công chức Văn phòng thông kê

Có trách nhiệm kiểm tra, rà soát hồ sơ văn bản quy phạm pháp luật do các ban, ngành, công chức xã tham mưu, đảm bảo thực hiện đầy đủ thủ tục theo quy định trước khi trình Ủy ban nhân dân xã ban hành.

3. Công chức Tài chính – Kế toán

Kịp thời thẩm định, tham mưu Ủy ban nhân dân xã phân bổ dự toán kinh phí cho công tác xây dựng, tự kiểm tra, xử lý, rà soát và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật.

4. Các ban, ngành và các công chức xã

a) Chủ động lập đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, soạn thảo, tổ chức lấy ý kiến góp ý của cơ quan, ban, ngành, địa phương, ý kiến phản biện của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện và đối tượng chịu sự tác động của văn bản.

b) Phối hợp với Công chức Tư pháp – Hộ tịch thực hiện thường xuyên công tác tự kiểm tra, rà soát, lập danh mục văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân xã, Ủy ban nhân dân xã ban hành hết hiệu lực, ngưng hiệu lực trong năm 2025.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện công tác xây dựng, kiểm tra, xử lý, rà soát và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật năm 2025, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã đề nghị các các ban, ngành và các công chức triển khai thực hiện./.

 ​