Nghị định 137/2024/NĐ-CP hướng dẫn việc chuyển đổi một số
hoạt động của cơ quan nhà nước lên môi trường điện tử toàn trình, trong đó tập
trung vào 04 hoạt động chính bao gồm: cung cấp dịch vụ công trực tuyến; quản
trị nội bộ; chỉ đạo, điều hành; giám sát, kiểm tra, thanh tra.
Cơ quan nhà nước tiếp nhận, giải quyết yêu cầu của tổ chức, cá nhân trên môi trường điện tử
Ưu
tiên thực hiện toàn trình trên môi trường điện tử
Về chuyển đổi hoạt động của cơ quan nhà nước lên
môi trường điện tử, Nghị định quy định, cơ quan nhà nước ưu tiên thực hiện toàn
trình trên môi trường điện tử các hoạt động bao gồm: cung cấp dịch vụ công;
công tác quản trị nội bộ; chỉ đạo, điều hành; giám sát, kiểm tra, thanh tra
theo lộ trình và kế hoạch phù hợp.
Trường hợp hoạt động có nội dung liên quan đến
bí mật nhà nước phải tuân thủ quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước
và pháp luật về cơ yếu.
Xây dựng kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin,
chuyển đổi số phục vụ hoạt động của cơ quan nhà nước trên môi trường điện tử:
Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ (bộ, ngành), UBND các tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương (UBND cấp tỉnh) có trách nhiệm xây dựng, phê
duyệt và tổ chức thực hiện kế hoạch 5 năm, kế hoạch hằng năm về ứng dụng công
nghệ thông tin, chuyển đổi số; trong đó phải có các mục tiêu, nhiệm vụ và giải
pháp để đưa hoạt động của cơ quan nhà nước hướng tới thực hiện toàn trình trên
môi trường điện tử, tối thiểu phải bao gồm các lĩnh vực hoạt động: cung cấp
dịch vụ công; công tác quản trị nội bộ; chỉ đạo, điều hành; giám sát, kiểm tra
thanh tra.
Việc triển khai ứng dụng hệ thống thông tin, nền
tảng số phục vụ hoạt động của cơ quan nhà nước trên môi trường điện tử phải gắn
liền với công tác cải cách hành chính của cơ quan nhà nước nhằm đổi mới phương
thức làm việc, chỉ đạo, điều hành dựa trên dữ liệu, tăng cường xử lý văn bản và
hồ sơ công việc trên môi trường điện tử, nâng cao hiệu suất, hiệu quả hoạt động
của cơ quan nhà nước; giảm chi phí và thời gian xử lý công việc.
Tiếp nhận, giải quyết yêu cầu của tổ chức, cá
nhân trên môi trường điện tử
Nghị định quy định rõ trách nhiệm của cơ quan
nhà nước trong tiếp nhận, giải quyết yêu cầu của tổ chức, cá nhân trên môi
trường điện tử:
Cơ quan nhà nước tiếp nhận, giải quyết yêu cầu
của tổ chức, cá nhân trên môi trường điện tử, trừ trường hợp pháp luật có quy
định khác. Trong trường hợp từ chối tiếp nhận, giải quyết phải nêu rõ lý do để
tổ chức, cá nhân được biết.
Thiết lập các kênh giao tiếp trên môi trường
điện tử và ban hành quy chế hoạt động để tiếp nhận, giải quyết yêu cầu của tổ
chức, cá nhân, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
Phải thông báo kết quả xử lý yêu cầu của tổ
chức, cá nhân trên môi trường điện tử thông qua các phương tiện điện tử, các
kênh giao tiếp, trừ trường hợp pháp luật quy định khác hoặc theo đề nghị của tổ
chức, cá nhân có yêu cầu.
Kênh giao tiếp của cơ quan nhà nước trên môi
trường điện tử bao gồm các kênh: Kênh cung cấp thông tin và kênh cung cấp dịch
vụ công trực tuyến theo quy định của Chính phủ về việc cung cấp thông tin và
dịch vụ công trực tuyến của cơ quan nhà nước trên môi trường điện tử; Cổng Dịch
vụ công quốc gia; các kênh giao tiếp khác theo quy định của pháp luật có liên
quan.
Các kênh cung cấp dịch vụ công trực tuyến và
Cổng Dịch vụ công quốc gia phải bảo đảm khả năng kết nối, tích hợp để sử dụng
dịch vụ bằng tài khoản định danh điện tử do hệ thống định danh và xác thực điện
tử tạo lập.
Việc sử dụng tài khoản đăng nhập trên kênh giao
tiếp của cơ quan nhà nước trên môi trường điện tử thực hiện theo quy định của
pháp luật có liên quan.
Cung cấp dịch vụ công trực tuyến, thủ tục hành
chính trên môi trường điện tử
Nghị định quy định rõ, thủ tục hành chính và
dịch vụ hành chính công quy định hoặc không quy định thực hiện bằng phương tiện
điện tử thì được áp dụng thực hiện theo quy định của Chính phủ về thực hiện thủ
tục hành chính trên môi trường điện tử và quy định của Chính phủ về cung cấp
thông tin và dịch vụ công trực tuyến của cơ quan nhà nước trên môi trường mạng,
trừ trường hợp luật khác quy định không được thực hiện bằng phương tiện điện
tử.
Dịch vụ hành chính công được cung cấp trực tuyến
toàn trình trên cơ sở rà soát, tái cấu trúc quy trình, đáp ứng yêu cầu về chất
lượng theo quy định của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi
trường điện tử, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết
thủ tục hành chính và cung cấp thông tin, dịch vụ công trực tuyến trên môi
trường mạng.
Cơ quan nhà nước có trách nhiệm giải quyết thủ
tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình khi đủ điều kiện
thực hiện trọn vẹn từ đầu đến cuối quy trình bằng phương tiện điện tử. Trong
trường hợp chưa thực hiện toàn trình trên môi trường điện tử, cơ quan nhà nước
phải thông báo để tổ chức, cá nhân được biết.
Hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính
được thực hiện số hoá theo quy định của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành
chính trên môi trường điện tử, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
trong giải quyết thủ tục hành chính.
Kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho tổ
chức, cá nhân được trả theo quy định pháp luật có liên quan, đồng thời trả kết
quả giải quyết thủ tục hành chính bản điện tử tại Kho quản lý dữ liệu điện tử
của tổ chức, cá nhân, tại ứng dụng định danh quốc gia theo nhu cầu của tổ chức,
cá nhân. Trường hợp tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục hành chính theo phương
thức ủy quyền, việc lưu kết quả điện tử thực hiện theo thỏa thuận ủy quyền.
Dịch vụ sự nghiệp công và dịch vụ công ích được
rà soát, tái cấu trúc quy trình để cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho cá
nhân, tổ chức trên Cổng dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết
thủ tục hành chính cấp bộ hoặc cấp tỉnh và Cổng thông tin điện tử của tổ chức
cung cấp dịch vụ công theo quy định của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành
chính trên môi trường điện tử, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
trong giải quyết thủ tục hành chính và cung cấp thông tin, dịch vụ công trực
tuyến trên môi trường mạng.
Quản
trị nội bộ trên môi trường điện tử
Nghị định quy định công tác quản trị nội bộ trên
môi trường điện tử bao gồm các hoạt động chính:
a) Giải quyết các thủ tục hành chính nội bộ trên
môi trường điện tử đối với các lĩnh vực: Kế hoạch; chiến lược; nhân sự; tài
chính - kế toán; văn thư lưu trữ; tài sản; thi đua - khen thưởng; hành chính,
tổng hợp và các lĩnh vực khác theo quy định của pháp luật hoặc theo quyết định
của thủ trưởng cơ quan;
b) Thực hiện chế độ thông tin báo cáo trên môi
trường điện tử;
c) Xử lý văn bản và hồ sơ công việc trên môi
trường điện tử;
d) Tổ chức làm việc, họp từ xa trên môi trường
điện tử.
Cơ quan nhà nước có trách nhiệm rà soát, tái cấu
trúc quy trình các thủ tục hành chính nội bộ trên các lĩnh vực quy định nêu
trêu, bảo đảm quy định đầy đủ, rõ ràng, cụ thể, hợp lý các bộ phận tạo thành cơ
bản của thủ tục hành chính theo quy định và đáp ứng yêu cầu về chất lượng theo
quy định của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính toàn trình trên môi trường
điện tử.
Cơ quan nhà nước ưu tiên xử lý văn bản, hồ sơ
công việc toàn trình trên môi trường điện tử, trừ văn bản, hồ sơ có chứa nội
dung bí mật nhà nước; không xử lý đồng thời văn bản và hồ sơ công việc trên môi
trường điện tử và văn bản bản, hồ sơ giấy trừ trường hợp pháp luật yêu cầu phải
có bản giấy.
Chỉ
đạo, điều hành trên môi trường điện tử
Nghị định nêu rõ: Người đứng đầu cơ quan nhà
nước có trách nhiệm thực hiện các hoạt động chỉ đạo, điều hành trên môi trường
điện tử, dựa chủ yếu trên thông tin, dữ liệu số; chỉ đạo các đơn vị, cá nhân
theo thẩm quyền quản lý thực hiện các hoạt động tham mưu, xử lý công việc toàn
trình trên môi trường điện tử trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
Các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh xây dựng, ban hành Bộ chỉ số phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành trên môi
trường điện tử, bảo đảm phù hợp với nhu cầu, nguồn lực và mức độ sẵn sàng của
hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu.
Đồng thời, triển khai Hệ thống thông tin phục vụ
chỉ đạo, điều hành cấp bộ, tỉnh bảo đảm thu thập, tạo lập, tổng hợp, phân tích,
xử lý, lưu trữ, kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu với Hệ thống thông tin phục
vụ chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo quy định và hướng
dẫn của Văn phòng Chính phủ; kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu với hệ thống
thông tin phục vụ chỉ đạo, điều hành của các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh khác khi có yêu cầu.
Giám
sát, kiểm tra trên môi trường điện tử
Các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo
thẩm quyền có trách nhiệm rà soát, đơn giản hoá quy trình giám sát, kiểm tra;
xây dựng quy trình giám sát, kiểm tra trên môi trường điện tử; hướng dẫn, triển
khai hoạt động giám sát, kiểm tra trên môi trường điện tử trong lĩnh vực, địa
bàn thuộc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được phân công; xây dựng các nền tảng số,
công cụ kỹ thuật phục vụ hoạt động giám sát, kiểm tra trên môi trường điện tử
thuộc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được phân công.
Các tổ chức, cá nhân có trách nhiệm tuân thủ các
hoạt động phục vụ giám sát, kiểm tra trên môi trường điện tử của cơ quan có
thẩm quyền.Theo: baochinhphu.vn
Xã Xuân Thành