Căn cứ Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân được Quốc hội thông qua ngày 25/6/2015; Nghị quyết số 133/2020/QH14 ngày
17/11/2020 của Quốc hội về ngày bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu
Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026; Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày
14/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội
khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026;
Thực hiện Kế hoạch số 11/KH-UBBC ngày 03/02/2021 của Uỷ ban bầu cử huyện
Cẩm Mỹ về tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ
2021-2026;
Uỷ ban bầu cử xã ban hành Kế hoạch
tổ chức thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
- Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội
đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 được tổ chức vào Chủ nhật, ngày 23/5/2021, thời điểm sau Đại hội đại
biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng vừa kết thúc thắng lợi; toàn Đảng, toàn
dân và toàn quân đang tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của
Đảng. Cuộc bầu cử là dịp để tiếp tục xây dựng, củng cố và hoàn thiện nhà nước
pháp quyên xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân.
- Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 phải đảm bảo dân chủ, đúng pháp
luật, an toàn, tiết kiệm, thực sự là ngày hội của toàn dân; bầu đủ số lượng đại
biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp theo quy định của pháp
luật; đại biểu được bầu đảm bảo đủ điều kiện, tiêu chuẩn, với cơ cấu hợp lý,
trong đó lấy tiêu chuẩn, chất lượng làm trọng tâm, không vì cơ cấu mà hạ thấp
tiêu chuẩn. Đảm bảo sự đồng bộ trong việc bố trí, sắp xếp cán bộ trong hệ thống
chính trị, nhất là đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt của Đảng đang công tác ở
các cơ quan nhà nước.
II. NHỮNG NỘI DUNG CÔNG VIỆC CỤ THỂ
1. Tổ chức tập huấn nghiệp vụ bầu cử
- Nội dung: Đề nghị tập huấn
nghiệp vụ bầu cử cho các tổ chức phụ trách bầu cử.
- Thành phần: Ủy ban bầu cử, Ban bầu cử, Tổ bầu cử và cán bộ, công chức
trưng tập làm công tác bầu cử trên địa bàn xã.
- Thành lập các tổ chức phụ trách công tác bầu cử ở cấp xã
- Chậm nhất là ngày 07/02/2021 (105 ngày trước ngày bầu cử):
UBND xã đã thành
lập Ủy ban bầu cử xã gồm 9 thành viên (Quyết định số 20/QĐ-UBND ngày 28 tháng 01 năm 2020 của
Chủ tịch UBND xã Thừa Đức).
- Chậm nhất là ngày 14/3/2021 (70 ngày trước ngày bầu
cử): Ban bầu cử đại biểu Hội đồng
nhân dân cấp xã (từ 07 - 09 thành viên).
Chậm nhất là ngày 03/4/2021 (50 ngày trước ngày bầu
cử): UBND xã thành lập Tổ bầu cử tại các khu vực bỏ phiếu (từ 11-21 thành viên).
Lưu ý:
+ Thành viên trong các tổ chức bầu cử phải là những người
có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, nắm vững pháp luật, có kinh nghiệm tổ chức
bầu cử, có uy tín và không được vận động bầu cử cho những người ứng cử đại biểu
Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026.
+ Do mỗi tổ chức phụ trách công tác bầu cử có nhiệm vụ và
quyền hạn khác nhau nên phải thành lập đủ các tổ chức bầu cử. Các tổ chức phụ
trách bầu cử làm việc theo chế độ tập thể, các cuộc họp tiến hành phải có ít
nhất 2/3 tổng số thành viên tham dự và các quyết định phải được quá nửa số
thành viên biểu quyết tán thành. Các tổ chức phụ trách bầu cử có thể trưng tập
cán bộ, công chức các cơ quan Nhà nước để giúp việc theo quyết định của Chủ
tịch ủy ban bầu cử, Trưởng ban bầu cử.
+ Các tổ chức phụ trách công tác bầu cử phải được phân
công rõ ràng, sinh hoạt đều đặn, trụ sở các tổ chức phụ trách công tác bầu cử
cần bố trí ở nơi thuận lợi, an toàn để cử tri, úng cử viên và các cơ quan liên
hệ trong quá trình bầu cử.
+ Nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban bầu cử, Ban bầu cử, Tổ
bầu cử và kết thúc hoạt động của các tổ chức này được quy định trong Luật bầu
cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân.
3. Phân bổ số lượng đại biểu Quốc
hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 (trước
ngày 04/3/2021)
- Số lượng đại biểu Quốc hội khóa
XV được phân bổ ở huyện Cẩm Mỹ do Ủy ban bầu cử tỉnh Đồng Nai ấn định và được
công bố chậm nhất là ngày 04/3/2021 (80 ngày trước ngày bầu cử).
- Số đại biểu Hội đồng nhân dân
được bầu ở mỗi đơn vị bầu cử được thực hiện theo Luật Tổ chức chính quyền địa
phương và Hướng dẫn tại Nghị quyết số 1187/NQ-UBTVQH14 ngày 11/01/2021 của Ủy
ban thường vụ Quốc hội do Ủy ban bầu cử cấp xã ấn định theo đề nghị của Ủy ban
nhân dân cùng cấp và được công bố chậm nhất là ngày 04/3/2021 (80 ngày
trước ngày bầu cử).
4. Thực hiện ứng cử, hiệp thương,
lựa chọn giới thiệu người ra ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân
dân.
UBBC xã phối
hợp UBMTTQVN xã chỉ đạo thực hiện các bước như sau:
- Hội nghị hiệp thương lần thứ
nhất: Chậm nhất là 17/2/2021 (95
ngày trước ngày bầu cử).
- Hội nghị hiệp thương lần thứ
hai: Chậm nhất là 19/3/2021 (65 ngày
trước ngày bầu cử).
- Hội nghị hiệp thương lần thứ
ba: Chậm nhất là 18/4/2021 (35 ngày
trước ngày bầu cử).
(Ủy ban thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết
số 1186/2021/NQ- UBTVQH14 ngày 11/01/2021 quy định chi tiết, hướng dẫn về việc tổ
chức hội nghị cử tri; việc giới thiệu người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp
xã ở thôn, tổ dân phố; việc hiệp thương, giới thiệu người ứng cử, lập danh sách
người ứng cử đại biếu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân trong bầu cử bổ
sung).
5. Tiếp nhận, xem xét hồ sơ người
ứng cử (từ ngày 17/02/2021 đến ngày
14/3/2021)
Thời gian nhận hồ sơ ứng cử được bắt đầu từ lúc 8 giờ ngày 17/02/2021 và kết thúc vào
lúc 17 giờ ngày 14/3/2021 (70 ngày
trước ngày bầu cử).
Lưu ý:
- Hồ sơ ứng cử đại biểu Quốc hội
được làm 02 bộ (01 bộ gửi Hội đồng bầu cử Quốc gia, 01 bộ lưu ở Ủy ban bầu cử
tỉnh).
- Hồ sơ úng cử viên gồm cỏ:
+ Đơn ứng cử;
+ Sơ yếu lý lịch có chứng nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã
nơi thường trú hoặc cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi người đó làm việc;
+ Tiểu sử tóm tắt và ba ảnh chân dung màu cỡ 4cm
x 6cm;
+ Bản kê khai tài sản, thu nhập theo quy định của pháp
luật về phòng chống tham nhũng.
- Nơi tiếp nhận hồ sơ:
+ Hồ sơ ứng cử đại biểu Quốc hội nộp tại Ủy ban bầu cử
tỉnh;
+ Hồ sơ ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân nộp tại Ủy ban
bầu cử ở đơn vị hành chính nơi cá nhân ứng cử.
6. Lập và công bố danh sách những
người ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh
Ủy ban bầu cử xã lập và công bố
danh sách chính thức những người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân theo từng đơn
vị bầu cử[1]chậm nhất là ngày 28/4/2021 (25 ngày
trước ngày bầu cừ).
Lưu ý: Đề nghị Ban Thường trực
Uỷ ban MTTQVN xã hướng dẫn cho những người ứng cử lập hồ sơ ứng cử. Người ứng
cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp được thực hiện theo đúng quy định của
Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân và đúng quy trình
hiệp thương do Ủy ban thường vụ Quốc hội và Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam.
7. Lập và niêm yết danh sách cử
tri
Danh sách cử tri niêm yết tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã
và ở những địa điểm công cộng của khu vực bỏ phiếu chậm nhất là ngày
13/4/2021 (40 ngày trước ngày bầu cử).
Lưu ý:
- Giao Ban Chỉ huy Công an xã chủ
trì, phối hợp các ngành có liên quan, Ban nhân dân các ấp khẩn trương rà soát
nắm chắc dân số, số cử tri ở địa phương mình. Các đơn vị lực lượng vũ trang,
cán bộ nhân viên các cơ quan, đơn vị đóng tại địa phương đều phải tham gia bầu
cử theo quy định của Luật.
- Danh sách cử tri do Ủy ban nhân
dân xã lập theo từng khu vực bỏ phiếu. Danh sách cử tri được thông báo rộng rãi
và được niêm yết công khai để nhân dân kiểm tra.
8. Về vận động bầu cử
- Thời gian vận động bầu cử được bắt đầu từ ngày công bố
danh sách chính thức những người ứng cử và kết thúc trước thời điểm bỏ phiếu 24
giờ.
- Hình thức vận động bầu cử được thực hiện theo quy định
tại Điều 65 Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân.
9. Việc giải quyết khiếu nại, tố
cáo về bầu cử
- Về việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về người ứng cử,
khiếu nại tố cáo, kiến nghị về những sai sót trong việc lập danh sách những
người ứng cử thực hiện theo Hướng dẫn số 13-HD/UBKTTW ngày 02/12/2020 của Ủy
ban Kiểm tra Trung ương về thực hiện việc giải quyết tố cáo, khiếu nại về bầu
cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ
2021- 2026 của các cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra các cấp.
- Đối với việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị liên quan đến
người ứng cử đại biểu Quốc hội, việc lập danh sách những người ứng cử đại biểu
Quốc hội được gửi đến Ban bầu cử đại biểu Quốc hội, ủy ban bầu cử ở tỉnh để các
cơ quan này giải quyết. Trường hợp người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị không
đồng ý với kết quả giải quyết của Ban bầu cử, Ủy ban bầu cử thì có quyền khiếu
nại đến Hội đồng bầu cử quốc gia. Quyết định của Hội đồng bầu cử quốc gia là
quyết định cuối cùng.
- Việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị liên quan đến người
ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân, việc lập danh sách những người ứng cử đại
biểu Hội đồng nhân dân ở cấp nào thì được gửi đến Ban bầu cử đại biểu Hội đồng
nhân dân ở cấp đó xem xét, giải quyết. Trường họp người khiếu nại, tố cáo, kiến
nghị không đồng ý với kết quả giải quyết của Ban bầu cử thì có quyền khiếu nại
đến ủy ban bầu cử ở cấp tương ứng. Quyết định của ủy ban bầu cử là quyết định
cuối cùng.
- Trong thời hạn 10 ngày trước ngày bầu cử, Hội đồng bầu
cử quốc gia, Ủy ban bầu cử, Ban bầu cử ngừng việc xem xét, giải quyết khiếu
nại, tố cáo, kiến nghị về người ứng cử và việc lập danh sách những người ứng
cử.
10. Về tổ chức bầu cử
- Các vấn đề liên quan đến tổ chức bầu cử như: thẻ cử
tri, khu vực bỏ phiếu, địa điểm bỏ phiếu, xác định phiếu hợp lệ và phiếu không
hợp lệ; báo cáo tình hình trong ngày bầu cử; biên bản xác định kết quả bầu cử;
công bố kết quả bầu cử và tổng kết cuộc bầu cử,... thực hiện theo quy định của
Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân và các Nghị quyết
hướng dẫn của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
- Các vấn đề liên quan đến Mẫu hồ sơ ứng cử và hồ sơ ứng
cử, Nội quy phòng bỏ phiếu, mẫu thẻ cử tri và phiếu bầu, các mẫu văn bản khác
sử dụng trong công tác bầu cử thực hiện theo Nghị quyết của Hội đồng bầu cử
quốc gia hướng dẫn về mẫu hồ sơ ứng cử, mẫu thẻ cử tri, mẫu phiếu bầu cử, nội
quy phòng bỏ phiếu, các mẫu văn bản khác sử dụng trong công tác bầu cử.
11. Về công bố kết quả bầu cử
- Ủy ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã công bố
kết quả bầu cử và danh sách những người trúng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp
xã chậm nhất ngày 02/6/2021 (10 ngày sau ngày bầu cử).
12. Xác nhận tư cách người trúng
cử
Ủy ban bầu cử xác nhận tư cách người
trúng cử đại
biểu Hội đồng nhân dân cấp mà mình chịu trách nhiệm tổ chức bầu cử, cấp giấy chứng
nhận đại biểu Hội đồng nhân dân khóa mới cho người trúng cử và báo cáo Hội đồng
nhân dân khóa mới về kết quả xác nhận tư cách đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ
họp đầu tiên.
13. Tổng kết cuộc bầu cử
- Ủy ban nhân dân xã tổng kết
công tác bầu cử từ ngày 28 - 31/5/2021.
14. Công tác tuyên truyền, vận động cho cuộc bầu cử
- Công chức Văn hoá - Xã hội, cán
bộ phụ trách Đài truyền thanh xã có trách nhiệm tuyên truyền, cổ động phục vụ
công tác bầu cử thường xuyên, liên tục, sâu rộng trong nhân dân suốt thời gian
chuẩn bị và trong ngày bầu cử để cử tri hiểu rõ mục đích, yêu cầu, ý nghĩa cuộc
bầu cử nhằm nâng cao nhận thức, phát huy quyền làm chủ của công dân.
- Đề nghị Ban Thường trực ủy ban
MTTQ Việt Nam xã và các đoàn thể, tổ chức học tập trong cán bộ, hội viên, đoàn
viên và nhân dân về mục đích yêu cầu cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu
Hội đồng nhân dân các cấp, quyền và nghĩa vụ của công dân để chọn được những
đại biểu xứng đáng bầu vào Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp.
- Uỷ viên Ủy ban bầu cử xã có
trách nhiệm phổ biến rộng rãi trong cán bộ, công nhân viên chức và nhân dân
biết ngày bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh
Đồng Nai nhiệm kỳ 2021 - 2026 tiến hành vào ngày 23/5/2021 (Chủ nhật).
* Lưu ý:
- Nguyên tắc vận động bầu cử phải thực hiện theo quy định
tại Điều 63 Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân và thời
gian vận động bầu cử được bắt đầu từ ngày công bố danh sách chính thức nhũng
người ứng cử và kết thúc trước thời điểm bắt đầu bỏ phiếu 24 giờ.
15. Công tác bảo vệ trật tự an
ninh, phòng chống dịch bệnh
- Giao Ban Chỉ huy Công an, Ban
Chỉ huy Quân sự xã có trách nhiệm phối hợp xây dựng phương án triển khai lực
lượng bảo đảm an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội; chủ động sẵn sàng
lực lượng phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, cứu hộ, cứu nạn
trong suốt quá trình chuẩn bị, tổ chức cuộc bầu cử, đặc biệt chú trọng bảo đảm
an ninh, trật tự tại những địa bàn trọng điểm, khu vực trọng yếu về quốc phòng,
an ninh.
- Ủy ban bầu cử xã, các cơ quan,
đơn vị, doanh nghiệp tổ chức phân công cán bộ trực 24/24 giờ trước và trong
ngày bầu cử.
- Trạm y tế xã chủ trì, phối hợp
với Trung tâm y tế huyện và các cơ quan liên quan thường xuyên theo dõi tình
hình, tiếp tục thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp
phòng, chống đại dịch Covid-19; chủ động xây dựng các phương án nhằm kịp thời
ứng phó với những tình huống dịch bệnh có thể xảy ra trong thời gian chuẩn bị
và tổ chức bầu cử.
Trên đây là Kế hoạch tổ chức công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và
đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 của Ủy ban bầu cử xã Thừa
Đức; yêu cầu các Uỷ viên ủy ban bầu cử xã, Ban nhân dân 04 ấp tổ chức triển
khai thực hiện nhiệm vụ được giao, đảm bảo thời gian quy định chung của tỉnh,
huyện./.
(Ủy ban bầu cử xã Thừa Đức)
Đặng Hùng