|
ỦY BAN NHÂN DÂN
XÃ PHÚ ĐÔNG
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
|
QUY CHẾ
Làm việc của Ủy ban nhân dân xã Phú Đông nhiệm kỳ
2016-2021
(Ban hành kèm theo Quyết định số 13/2020/QĐ-UBND ngày
20 tháng 01 năm 2020 của UBND xã Phú Đông)
Chương
I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi và đối tượng điều chỉnh
1. Quy chế này quy định về nguyên tắc, chế độ trách nhiệm,
lề lối làm việc, trình tự giải quyết công việc của UBND xã Phú Đông.
2. Chủ tịch, Phó chủ tịch, Ủy viên UBND; Công chức và cán bộ
không chuyên trách; Trưởng ấp chịu sự điều chỉnh của Quy chế này.
Điều 2. Nguyên
tắc làm việc của UBND xã Phú Đông
1. UBND xã làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, phát
huy vai trò tập thể, đề cao trách nhiệm cá nhân và tinh thần chủ động, sáng tạo
của Chủ tịch, Phó chủ tịch, Ủy viên UBND. Mỗi việc chỉ được giao một người phụ
trách và chịu trách nhiệm chính. Mỗi thành viên UBND xã chịu trách nhiệm cá
nhân về lĩnh vực được phân công.
2. Chấp hành sự chỉ đạo, điều hành của cơ quan Nhà nước cấp
trên, sự lãnh đạo của Đảng ủy, sự giám sát của Hội đồng nhân dân xã; phối hợp
chặt chẽ giữa Uỷ ban nhân dân xã với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân
cùng cấp trong quá trình triển khai thực hiện
mọi nhiệm vụ.
3. Giải quyết các công việc của công dân và tổ chức theo
đúng pháp luật, đúng thẩm quyền và phạm vi trách nhiệm; đảm bảo công khai, minh
bạch, kịp thời và hiệu quả; Theo đúng trình tự, thủ tục, thời hạn quy định và
chương trình, kế hoạch công tác của Uỷ
ban nhân dân xã.
4. Cán bộ, Công chức cấp xã phải sâu sát cơ sở, lắng nghe
mọi ý kiến đóng góp của nhân dân, có ý thức học tập để nâng cao trình độ, từng
bước đưa hoạt động của Uỷ ban nhân dân xã ngày càng chính quy, hiện đại, vì mục
tiêu xây dựng chính quyền cơ sở vững mạnh, nâng cao đời sống nhân dân.
Chương II
TRÁCH NHIỆM, PHẠM VI GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC
Điều 3. Trách nhiệm, phạm
vi giải quyết công việc của Uỷ ban nhân dân xã
a). Nhiệm
vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân xã
Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân xã
quyết định các nội dung quy định gồm: Ban hành nghị quyết về những vấn đề thuộc
nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân xã. Quyết định biện pháp bảo đảm trật
tự, an toàn xã hội, đấu tranh, phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm
pháp luật khác, phòng, chống quan liêu, tham nhũng trong phạm vi được phân
quyền; biện pháp bảo vệ tài sản của cơ quan, tổ chức, bảo hộ tính mạng, tự do,
danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của công dân
trên địa bàn xã. Quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự
toán thu, chi ngân sách xã; điều chỉnh dự toán ngân sách xã trong trường hợp
cần thiết; phê chuẩn quyết toán ngân sách xã. Quyết định chủ trương đầu tư
chương trình, dự án của xã trong phạm vi được phân quyền và tổ chức thực hiện
các nghị quyết của Hội đồng nhân dân xã.
Tổ chức thực hiện ngân sách địa
phương.
Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do cơ
quan nhà nước cấp trên phân cấp, ủy quyền cho Ủy ban nhân dân xã.
b). Ủy ban nhân dân xã thảo luận tập thể, quyết định theo đa
số các vấn đề quan trọng mà pháp luật quy định thuộc phẩm quyền của Uỷ ban nhân
dân xã các vấn đề sau:
Chương trình làm việc của Uỷ ban nhân nhân;
Kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội, củng cố và xây dựng nền
Quốc phòng toàn dân, bảo đảm ANCT-TTATXH trên địa bàn, dự toán ngân sách, quyết
toán ngân sách hàng năm và quỹ dự trữ của ngân sách địa phương trình Hội đồng
nhân dân quyết định;
Kế hoạch huy động nhân lực, tài chính giải quyết các vấn đề
cấp bách của địa phương trình Hội đồng nhân dân quyết định;
Các biện pháp thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân về kinh tế xã hội; Thông qua báo cáo
của Uỷ ban nhân dân trước khi trình Hội đồng nhân dân.
c). Cách thức giải quyết công việc của Uỷ ban nhân dân xã:
Uỷ ban nhân dân xã họp, thảo luận tập thể và quyết định theo
đa số các vấn đề quy định tại khoản 1 Điều này tại phiên họp Uỷ ban nhân dân;
Đối với các vấn đề cần giải quyết gấp nhưng không tổ chức kỳ
họp Ủy ban nhân dân được, theo quyết định của ủy ban nhân dân, văn phòng ủy ban
nhân xã gửi toàn bộ hồ sơ của các vấn đề cần xử lý đến các thành viên ủy ban
nhân dân xã để lấy ý kiến hoặc Chủ tịch ủy ban nhân dân tranh thủ ý kiến các
thành viên ủy ban. Nếu quá nửa tổng số thành viên ủy ban nhân dân xã nhất trí
thì Văn phòng tổng hợp, trình Chủ tịch ủy ban nhân dân quyết định và báo cáo Uỷ
ban nhân dân xã tại phiên họp gần nhất.
Điều 4. Trách
nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của các thành viên UBND xã
1. Trách nhiệm chung:
a) Tích cực, chủ động tham gia các công việc chung của UBND
xã; tham gia đầy đủ các phiên họp UBND, cùng tập thể quyết định các vấn đề
thuộc nhiệm vụ và quyền hạn của UBND xã; tổ chức chỉ đạo thực hiện chủ trương
chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước; kiên quyết đấu tranh chống tham
nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tăng cường kiểm tra, đôn đốc cán
bộ, công chức xã, trưởng ấp hoàn thành các nhiệm vụ; thường xuyên học tập nâng
cao trình độ, nghiên cứu đề xuất với cấp có thẩm quyền về chủ trương, chính
sách đang thi hành tại cơ sở;
b) Không được nói và làm trái với
các Nghị quyết của HĐND, Quyết định, Chỉ thị của UBND xã và các văn bản chỉ đạo
của cơ quan Nhà nước cấp trên. Trường hợp có ý kiến khác thì vẫn phải chấp
hành, nhưng được trình bày ý kiến với HĐND, UBND, Chủ tịch UBND.
2. Nhiệm vụ, quyền hạn và phạm
vi, trách nhiệm giải quyết công việc của Chủ tịch Ủy ban nhân dân:
a). Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã là
người đứng đầu Ủy ban nhân dân xã và có các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
Lãnh đạo và điều hành công việc của
Ủy ban nhân dân, các thành viên Ủy ban nhân dân xã;
Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các
nhiệm vụ về tổ chức và bảo đảm việc thi hành Hiến pháp, pháp luật, các văn bản
của cơ quan nhà nước cấp trên, của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân xã;
thực hiện các nhiệm vụ về quốc phòng, an ninh, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội,
đấu tranh, phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác, phòng,
chống quan liêu, tham nhũng; tổ chức thực hiện các biện pháp bảo vệ tài sản của
cơ quan, tổ chức, bảo hộ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các
quyền và lợi ích hợp pháp khác của công dân; thực hiện các biện pháp quản lý
dân cư trên địa bàn xã theo quy định của pháp luật;
Quản lý và tổ chức sử dụng có hiệu
quả công sở, tài sản, phương tiện làm việc và ngân sách nhà nước được giao theo
quy định của pháp luật;
Giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý
vi phạm pháp luật, tiếp công dân theo quy định của pháp luật;
Ủy quyền cho Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân xã thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong phạm vi thẩm quyền của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân;
Chỉ đạo thực hiện các biện pháp bảo
vệ môi trường, phòng, chống cháy, nổ; áp dụng các biện pháp để giải quyết các
công việc đột xuất, khẩn cấp trong phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, an ninh,
trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã theo quy định của pháp luật;
Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do cơ
quan nhà nước cấp trên phân cấp, ủy quyền.
b).
Phạm vi, trách nhiệm giải quyết công việc của Chủ tịch Ủy ban nhân dân:
Chịu trách nhiệm cá nhân về việc
thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo quy định của Luật này; cùng các
thành viên khác của Ủy ban nhân dân chịu trách nhiệm tập thể về hoạt động của
Ủy ban nhân dân trước Hội đồng nhân dân cùng cấp, cơ quan hành chính nhà nước
cấp trên, trước Nhân dân địa phương và trước pháp luật.
Trực tiếp chỉ đạo giải quyết hoặc giao
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân chủ trì, phối hợp giải quyết những vấn đề liên
quan đến nhiều ngành, lĩnh vực ở địa phương. Trường hợp cần thiết, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân có thể thành lập các tổ chức tư vấn để tham mưu, giúp Chủ tịch
giải quyết công việc.
Ủy nhiệm một Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân thay mặt Chủ tịch điều hành công việc của Ủy ban nhân dân khi Chủ tịch
Ủy ban nhân dân vắng mặt.
Thay mặt Ủy ban nhân dân ký quyết
định của Ủy ban nhân dân; ban hành quyết định, chỉ thị và hướng dẫn, kiểm tra
việc thi hành các văn bản đó ở địa phương.
3.
Phạm vi, trách nhiệm giải quyết công việc của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân
a). Thực hiện các nhiệm vụ theo sự
phân công của Chủ tịch Ủy ban nhân dân và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy
ban nhân dân về việc thực hiện nhiệm vụ được giao; cùng các thành viên khác của
Ủy ban nhân dân chịu trách nhiệm tập thể về hoạt động của Ủy ban nhân dân.
b). Tham dự đầy đủ các phiên họp Ủy
ban nhân dân; thảo luận và biểu quyết những vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn
của Ủy ban nhân dân.
c). Ký quyết định, chỉ thị của Chủ
tịch Ủy ban nhân dân khi được Chủ tịch Ủy ban nhân dân ủy nhiệm.
4.
Phạm vi, trách nhiệm giải quyết công việc của Ủy viên Ủy ban nhân dân
a). Được Chủ tịch Ủy ban nhân dân
phân công phụ trách lĩnh vực cụ thể và chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân về việc thực hiện nhiệm vụ được giao; cùng các thành
viên khác của Ủy ban nhân dân chịu trách nhiệm tập thể về hoạt động của Ủy ban
nhân dân; báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân khi được yêu cầu.
Ủy viên Ủy ban nhân dân là người
đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân chịu trách nhiệm và báo cáo
công tác trước cơ quan quản lý nhà nước cấp trên về ngành, lĩnh vực.
b). Tham dự đầy đủ các phiên họp Ủy
ban nhân dân; thảo luận và biểu quyết những vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn
của Ủy ban nhân dân.
c) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch UBND xã giao.
Điều 5. Trách nhiệm, phạm
vi giải quyết công việc của công chức xã
1. Trách nhiệm chung:
a). Giúp UBND và Chủ tịch UBND thực hiện chức năng quản lý
Nhà nước ở địa phương, bảo đảm sự thống nhất quản lý theo lĩnh vực chuyên môn;
chịu trách nhiệm trước chủ tịch UBND xã và cơ quan chuyên môn cấp huyện về lĩnh
vực được phân công.
b). Nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động giải quyết công
việc được giao, sâu sát cơ sở, tận tụy phục vụ nhân dân, không gây khó khăn,
phiền hà cho dân. Nếu có vấn đề giải quyết vượt quá thẩm quyền phải kịp thời
báo cáo Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch phụ trách để xin ý kiến.
c). Tuân thủ Quy chế làm việc của UBND xã, chấp hành sự phân
công công tác của Chủ tịch UBND; giải quyết công việc kịp thời theo đúng chức
năng, nhiệm vụ được giao, không để tồn đọng, ùn tắc; chấp hành nghiêm chỉnh quy
định của pháp luật và nội quy cơ quan.
d). Không chuyển công việc thuộc phạm vi trách nhiệm cá nhân
lên Chủ tịch, Phó chủ tịch hoặc tự ý chuyển cho cán bộ, công chức khác; không
tự ý giải quyết công việc của cán bộ công chức khác; trong trường hợp nội dung
công việc có liên quan đến cán bộ, công chức khác thì phải chủ động phối hợp và
kịp thời báo cáo Chủ tịch, Phó chủ tịch xử lý.
e. Chịu trách nhiệm bảo quản, giữ gìn hồ sơ, tài liệu liên
quan đến công tác chuyên môn; Tổ chức sắp xếp, lưu giữ tài liệu có hệ thống
phục vụ cho công tác lâu dài của UBND xã; thực hiện chế độ báo cáo đảm bảo kịp
thời, chính xác tình hình lĩnh vực mình phụ trách theo quy định của Chủ tịch
UBND xã.
Ngoài ra công chức cấp xã còn thực hiện nhiệm vụ cụ thể theo
từng chức danh chuyên môn theo Thông tư 06/2012/TT-BNV ngày 30 tháng 10 năm
2012 của Bộ Nội vụ hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ và tuyển
dụng công chức như sau:
Nhiệm vụ của công chức Trưởng Công an xã
Tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn
của Ủy ban nhân dân xã trong lĩnh
vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn
theo quy định của pháp luật.
Trực
tiếp thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật về công an xã và các văn
bản có liên quan của cơ quan có thẩm
quyền.
Thực
hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch Ủy ban
nhân dân xã giao.
Nhiệm vụ của công chức Chỉ huy trưởng Quân sự
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân
dân cấp xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong lĩnh vực quốc phòng, quân sự trên địa bàn
theo quy định của pháp luật.
Trực
tiếp thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật về dân quân tự vệ, quốc
phòng toàn dân, nghĩa vụ quân sự và các văn bản có liên quan của cơ quan có thẩm
quyền.
Thực
hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao.
Nhiệm vụ của công chức Văn phòng - Thống kê
Tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy
ban nhân dân cấp xã trong các lĩnh vực: Văn
phòng, thống kê, tổ chức, nhân sự, thi đua, khen thưởng, kỷ luật, tín ngưỡng, tôn giáo, dân tộc và thanh niên trên
địa bàn theo quy định của pháp luật. Trực tiếp thực
hiện các nhiệm vụ sau:
Xây
dựng và theo dõi việc thực hiện chương trình, kế hoạch công tác, lịch làm việc
định kỳ và đột xuất của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân
dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã;
Giúp
Thường trực Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức
các kỳ họp; chuẩn bị các điều kiện phục vụ các kỳ họp và các hoạt động của Hội
đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã;
Tổ chức
lịch tiếp dân, tiếp khách của Ủy ban nhân dân cấp xã; thực hiện công tác
văn thư, lưu trữ, cơ chế “một cửa” và “một cửa liên thông” tại Ủy ban
nhân dân cấp xã; nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo và chuyển đến Thường trực
Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xem xét, giải quyết theo thẩm quyền;
tổng hợp, theo dõi và báo cáo việc thực hiện quy chế làm việc của Ủy ban nhân
dân cấp xã và thực hiện dân chủ ở cơ sở theo quy định của pháp luật;
Chủ trì,
phối hợp với công chức khác xây dựng và theo dõi việc thực hiện kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội; tổng hợp, thống kê, báo cáo tình
hình phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ và các hoạt động kinh tế - xã
hội trên địa bàn cấp xã; dự thảo các văn bản theo yêu cầu của Hội đồng
nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp xã.
Thực
hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành và do Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao.
Nhiệm vụ của công chức Địa chính -
nông nghiệp - xây dựng và môi trường
Tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền
hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong các lĩnh vực: Đất đai, tài
nguyên, môi trường, xây dựng, giao thông, nông nghiệp và xây dựng nông
thôn mới trên địa bàn theo quy định của pháp luật. Trực tiếp thực
hiện các nhiệm vụ:
Thu
thập thông tin, tổng hợp số liệu, lập sổ sách các tài liệu và xây
dựng các báo cáo về đất đai, địa giới hành chính, tài nguyên, môi trường
và đa dạng sinh học, công tác quy hoạch, xây dựng, đô thị,
giao thông, nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới trên địa bàn theo quy định
của pháp luật;
Tổ chức
vận động nhân dân áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, bảo
vệ môi trường trên địa bàn cấp xã;
Giám
sát về kỹ thuật các công trình xây dựng thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy
ban nhân dân cấp xã;
Chủ trì,
phối hợp với công chức khác thực hiện các thủ tục hành chính trong việc tiếp
nhận hồ sơ và thẩm tra để xác nhận nguồn gốc, hiện trạng đăng ký
và sử dụng đất đai, tình trạng tranh chấp đất đai và biến động về đất đai
trên địa bàn; xây dựng các hồ sơ, văn bản về đất đai và việc cấp phép cải
tạo, xây dựng các công trình và nhà ở trên địa bàn để Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp xã quyết định hoặc báo cáo Ủy ban nhân dân cấp trên xem xét, quyết
định theo quy định của pháp luật.
Thực
hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành và do Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp xã giao.
Nhiệm
vụ của công chức Tài chính - kế toán
Tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ,
quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong lĩnh vực tài chính,
kếtoán trên địa bàn theo quy định của pháp luật. Trực tiếp thực hiện các
nhiệm vụ sau:
Xây
dựng dự toán thu, chi ngân sách cấp xã trình cấp có thẩm quyền phê duyệt;
tổ chức thực hiện dự toán thu, chi ngân sách và các biện pháp khai thác
nguồn thu trên địa bàn cấp xã;
Kiểm
tra và tổ chức thực hiện các hoạt động tài chính, ngân sách theo hướng dẫn của
cơ quan tài chính cấp trên; quyết toán ngân sách cấp xã và thực hiện báo cáo
tài chính, ngân sách theo đúng quy định của pháp luật;
Thực
hiện công tác kế toán ngân sách (kế toán thu, chi ngân sách cấp xã, kế toán
các quỹ công chuyên dùng và các hoạt động tài chính khác, kế toán tiền
mặt, tiền gửi, kế toán thanh toán, kế toán vật tư, tài sản,...) theo quy định
của pháp luật;
Chủ trì,
phối hợp với công chức khác quản lý tài sản công; kiểm tra, quyết toán các dự án
đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân
cấp xã theo quy định của pháp luật.
Thực
hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành và do
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao.
Nhiệm
vụ của công chức Tư pháp - hộ tịch
Tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ,
quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong lĩnh vực tư pháp và hộ tịch
trên địa bàn theo quy định của pháp luật. Trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ sau:
Phổ biến,
giáo dục pháp luật; quản lý tủ sách pháp luật, tổ chức phục vụ nhân dân nghiên
cứu pháp luật và tổ chức lấy ý kiến nhân dân trên địa bàn cấp xã
trong việc tham gia xây dựng pháp luật;
Kiểm
tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và
Ủy ban nhân dân cấp xã báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét,
quyết định; tham gia công tác thi hành án dân sự trên địa bàn cấp xã;
Thực
hiện nhiệm vụ công tác tư pháp, hộ tịch, chứng thực, chứng nhận và theo
dõi về quốc tịch trên địa bàn cấp xã theo quy định của pháp luật; phối hợp với
công chức Văn hóa - xã hội hướng dẫn xây dựng hương ước quy ước ở thôn, tổ dân
phố và công tác giáo dục tại địa bàn cấp xã;
Chủ
trì, phối hợp với công chức khác thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở.
Thực
hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành và do Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao.
Nhiệm vụ của công chức Văn hóa - xã hội
Tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền
hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong các lĩnh vực: Văn hóa, thể dục thể
thao, du lịch, thông tin, truyền thông, lao động, thương binh, xã
hội, y tế, giáo dục theo quy định của pháp luật. Trực tiếp thực hiện các nhiệm
vụ sau:
Tổ
chức, theo dõi và báo cáo về các hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao, du
lịch, y tế và giáo dục trên địa bàn; tổ chức thực hiện việc xây dựng đời
sống văn hóa ở cộng đồng dân cư và xây dựng gia đình văn hóa trên địa bàn cấp
xã;
Thực
hiện các nhiệm vụ thông tin, truyền thông về tình hình kinh tế -
xã hội ở địa phươnThống kê dân số, lao động, việc làm, ngành
nghề trên địa bàn; theo dõi, tổng hợp, báo cáo về số lượng và tình hình
biến động các đối tượng chính sách lao động, thương binh và xã hội;
theo dõi, đôn đốc việc thực hiện và chi trả các chế độ đối với
người hưởng chính sách xã hội vàngười có công; quản lý nghĩa trang liệt sĩ
và các công trình ghi công liệt sĩ; thực hiện các hoạt động bảo trợ xã hội
và chương trình xóa đói, giảm nghèo trên địa bàn cấp xã;
Chủ
trì, phối hợp với công chức khác và trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố
xây dựng hương ước, quy ước ở thôn, tổ dân phố và thực hiện công
tác giáo dục tại địa bàn cấp xã.
Thực hiện các
nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành và do Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp xã giao.
Điều 6. Trách
nhiệm và phạm vi giải quyết cuả cán bộ hợp đồng, cán bộ không chuyên trách, tổ
nhân dân
Cán bộ không chuyên trách, cán bộ hợp
đồng chịu trách nhiệm trước UBND và Chủ tịch UBND xã về nhiệm vụ quyền hạn
chuyên môn được chủ tịch UBND xã phân công.
Tổ trưởng tổ nhân dân chịu trách nhiệm
trước chủ tịch UBND xã về mặt hoạt động của khu dân cư, tổ nhân dân tổ chức
thực hiện nhiệm vụ công tác trên địa bàn. Thường xuyên báo cáo tình hình công
tác với chủ tịch, Phó chủ tịch phụ trách tham mưu đề xuất các biện pháp giải
quyết những kiến nghị của công dân, tổ chức và tổ nhân dân.
Chương III.
QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA ỦY BAN NHÂN
DÂN XÃ
Điều 7. Quan hệ với Ủy ban nhân dân
huyện và cơ quan chuyên môn cấp huyện
1. Ủy ban nhân dân xã và Chủ tịch Ủy
ban nhân dân xã chịu trách nhiệm chỉ đạo của Ủy ban nhân dân huyện, chịu trách
nhiệm và báo cáo công tác trước Ủy ban nhân dân huyện.
Trong chỉ đạo điều hành, khi gặp vấn đề
vượt quá thẩm quyền hoặc chưa được pháp luật quy định, Ủy ban nhân dân xã phải
báo cáo kịp thời để xin ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân huyện; thực hiện
nghiêm túc chế độ báo cáo tình hình với Ủy ban nhân dân huyện và cơ quan chuyên
môn cấp huyện theo quy định hiện hành về chế độ thông tin báo cáo.
2. Ủy ban nhân dân xã chịu sự chỉ đạo,
hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc về chuyên môn, nghiệp vụ của cơ quan chuyên môn
cấp huyện trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn trên địa bàn xã; có trách nhiệm
phối hợp với cơ quan chuyên môn cấp huyện trong đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ
cho cán bộ, công chức cấp xã, từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,
công chức cấp xã.
Ủy ban nhân dân xã bố trí cán bộ, công
chức đủ năng lực đáp ứng yêu cầu theo dõi các lĩnh vực công tác theo hướng dẫn
nghiệp vụ của cấp trên, giữ mối liên hệ chặt chẽ với cơ quan chuyên môn cấp
huyện, tuân thủ sự chỉ đạo thống nhất của cơ quan chuyên môn cấp trên.
Điều 8. Quan hệ với Đảng ủy, Hội đồng
nhân dân, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân cấp xã
1. Quan hệ với Đảng ủy xã:
a) Ủy ban nhân dân xã chịu sự lãnh đạo
của Đảng ủy xã trong việc thực hiện Nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước
và các văn bản chỉ đạo của cơ quan nhà nước cấp trên.
b) Ủy ban nhân dân xã chủ động đề xuất
với Đảng ủy phương hướng, nhiệm vụ cụ thể về phát triển kinh tế - xã hội, giữ
vững an ninh, trật tự an toàn xã hội, nâng cao đời sống nhân dân và những vấn
đề quan trọng khác ở địa phương; có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để giới thiệu
với Đảng ủy những cán bộ, đảng viên có phẩm chất, năng lực đảm nhiệm các chức
vụ công tác chính quyền.
2. Quan hệ với Hội đồng nhân dân xã:
a) Ủy ban nhân dân xã chịu sự giám sát
của Hội đồng nhân dân xã; chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Nghị quyết của Hội
đồng nhân dân, báo cáo trước Hội đồng nhân dân xã; phối hợp với Thường trực Hội
đồng nhân dân chuẩn bị nội dung các kỳ họp của Hội đồng nhân dân xã, xây dựng
các đề án trình Hội đồng nhân dân xã xem xét, quyết định; cung cấp thông tin về
hoạt động của Ủy ban nhân dân xã, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của các
đại biểu Hội đồng nhân dân xã.
b) Các thành viên Ủy ban nhân dân xã có
trách nhiệm trả lời các chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân; khi được yêu
cầu, phải báo cáo giải trình về những vấn đề có liên quan đến công việc do mình
phụ trách.
c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã thường
xuyên trao đổi, làm việc với Thường trực Hội đồng nhân dân xã để nắm tình hình,
thu thập ý kiến của cử tri; cùng Thường trực Hội đồng nhân dân xã giải quyết
nhửng kiến nghị, nguyện vọng chính đáng của nhân dân.
3. Quan hệ với
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân cấp xã:
Ủy ban nhân dân xã phối hợp chặt chẽ
với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân cấp xã trong thực hiện các nhiệm
vụ công tác, chăm lo đời sống và bảo vệ lợi ích của nhân dân; tạo điều kiện cho
các tổ chức này hoạt động có hiệu quả; định kỳ 6 tháng một lần hoặc khi thấy
cần thiết thông báo về tình hình phát triển kinh tế-xã hội địa phương và các hoạt
động của Ủy ban nhân dân cho các tổ chức này biết để phối hợp, vận động, tổ
chức các tầng lớp nhân dân chấp hành đúng đường lối chính sách, pháp luật và
thực hiện tốt nghĩa vụ công dân đối với Nhà nước.
Điều 9. Quan hệ với Ủy ban nhân dân xã
với Trưởng ấp và Tổ trưởng nhân dân
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã phân
công các thành viên Ủy ban nhân dân phụ trách, chỉ đạo, nắm tình hình các ấp và
tổ nhân dân. Hàng tháng, các thành viên Ủy ban nhân dân làm việc với các Trưởng
ấp, Tổ trưởng tổ nhân dân thuộc địa bàn phân công phụ trách hoặc trực tiếp làm
việc với ấp, tổ nhân dân để nghe phản ánh tình hình, kiến nghị và giải quyết
các khiếu nại của nhân dân theo quy định của pháp luật.
2. Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ nhân dân
phải thường xuyên liên hệ với Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã để tổ chức
quán triệt các chủ trương,chính sách của Đảng và Nhà nước, các văn bản chỉ đạo
điều hành của cơ quan nhà nước cấp trên và của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân
dân xã để triển khai thực hiện; phát huy quyền làm chủ của nhân dân, thực hiện
tốt các quy chế dân chủ ở cơ sở.
Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ nhân dân kịp
thời báo cáo Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã tình hình mọi mặt
của ấp, tổ nhân dân, đề xuất biện pháp giải quyết khi cần thiết, góp phần giữ
gìn an ninh trật tự trên địa bàn.
Chương IV
CHẾ ĐỘ HỘI HỌP VÀ GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC
Điều 10. Chế độ hội họp
1. Phiên họp UBND xã:
a) Ủy ban nhân dân xã họp mỗi tháng một
lần vào ngày 28, nếu ngày họp có thay đổi Chủ tịch sẽ thông báo đến các thành
viên dự họp.
Thành phần tham dự phiên họp gồm có:
Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Uỷ viên UBND; Chủ tịch UBND mời Thường trực Đảng ủy,
Thường trực HĐND cùng tham dự; trong từng nội dung cụ thể hoặc bàn về công việc
có liên quan, Chủ tịch UBND xã mời Chủ tịch Uỷ ban MTTQ, người đứng đầu các tổ
chức đoàn thể, cán bộ không chuyên trách, công chức cấp xã và các trưởng ấp dự
họp. Đại biểu mời có quyền phát biểu ý kiến nhưng không có quyền biểu quyết.
b) Nội dung phiên họp:
Nội dung phiên họp của UBND xã gồm
những vấn đề được quy định tại khoản 1 Điều 3 Quy chế này. Tuỳ theo công việc
cụ thể, Chủ tịch UBND xã chọn nội dung cụ thể của phiên họp.
c)Trình tự phiên họp.
Chủ tịch UBND chủ toạ phiên họp. Khi
Chủ tịch vắng, uỷ quyền Phó Chủ tịch chủ toạ phiên họp;
Văn phòng UBND báo cáo số thành viên UBND
và đại biểu mời dự, số đại biểu có mặt và số đại biểu vắng mặt, nội dung chương
trình phiên họp.
Cán bộ được phân công trình bày đề án,
kế hoạch, những vấn đề cần xin ý kiến tại phiên họp.
Các đại biểu dự họp phát biểu ý kiến.
Chủ toạ phiên họp kết luận từng đề án,
kế hoạch và lấy biểu quyết, đề án, kế hoạch được thông qua khi có quá nửa số
thành viên UBND biểu quyết tán thành. Trường hợp những vấn đề thảo luận chưa
được thông qua thì Chủ toạ yêu cầu chuẩn bị thêm để trình lại vào phiên họp
khác.
2. Giao ban của UBND xã:
a) Vào sáng thứ hai hàng tuần, Chủ tịch, Phó Chủ tịch họp
giao ban Thường trực 4 bên để kiểm điểm tình hình công việc, thống nhất chỉ đạo
và triển khai công tác tuần; xử lý những vấn đề mới nảy sinh; những vấn đề cần
báo cáo xin ý kiến của UBND, HĐND xã, UBND huyện; chuẩn bị nội dung các phiên
họp UBND, các hội nghị cuộc họp khác do UBND xã chủ trì triển khai.
b) Trình tự giao ban:
Các thành viên họp báo cáo những công việc chính đã giải
quyết tuần trước, những khó khăn vướng mắc, tồn tại và những công việc cần xử
lý.
Chủ tịch UBND nhận xét, đánh giá công tác của các thành
viên, phân công chỉ đạo công việc cụ thể tới từng thành viên và xếp lịch công
tác tuần.
3. Khi cần thiết, Chủ tịch hoặc phó Chủ tịch UBND xã triệu
tập các trưởng ấp, một số cán bộ công chức họp để chỉ đạo giải quyết các vấn đề
theo yêu cầu nhiệm vụ.
4. Sáu tháng một lần hoặc khi thấy cần thiết, UBND xã họp
liên tịch với thường trực Đảng ủy, thường trực HĐND, Chủ tịch MTTQ và người
đứng đầu các đoàn thể nhân dân trong xã, cán bộ không chuyên trách và công chức
xã, trưởng ấp để thông báo tình hình kinh tế xã hội, kiểm điểm sự chỉ đạo, điều
hành của UBND và triển khai nhiệm vụ công tác sắp tới.
5. Các hội nghị chuyên đề, sơ kết, tổng kết công tác 6
tháng, cả năm của UBND xã về các nhiệm vụ công tác cụ thể được tổ chức theo
hướng dẫn của cơ quan Nhà nước cấp trên.
Điều 11. Chế
độ làm việc của UBND xã
1. Làm việc với UBND huyện và cơ quan chuyên môn cấp Huyện
tại xã.
a) Theo chương trình đã được UBND huyện Thông báo, Chủ tịch UBND
chỉ đạo Phó chủ tịch, ủy viên UBND, các cán bộ công chức có liên quan cùng văn
phòng UBND xã chuẩn bị nội dung tài liệu, làm việc với UBND huyện và cơ quan
chuyên môn cấp Huyện;
b) Căn cứ nội dung công tác cụ thể, Chủ tịch UBND xã có thể
ủy quyền cho Phó chủ tịch phụ trách lĩnh vực chịu trách nhiệm chuẩn bị nội dung
và trực tiếp làm việc với cơ quan chuyên môn cấp Huyện, báo cáo kết quả và xin
ý kiến Chủ tịch về những công việc cần triển khai.
2. Làm việc với Trưởng ấp.
a) Chủ tịch UBND xã phân công thành viên UBND phụ trách, chỉ
đạo, nắm tình hình các ấp. Hàng tháng Chủ tịch UBND làm việc với trưởng ấp để
nghe phản ánh tình hình, kiến nghị và giải quyết khiếu nại của nhân dân theo
quy định của Pháp luật.
b) Trưởng ấp phải thường xuyên liên hệ với HĐND; UBND xã để
tổ chức quán triệt các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, các văn bản
chỉ đao, điều hành của cơ quan Nhà nước cấp trên, của Đảng uỷ, HĐND, UBND xã để
triển khai thực hiện; phát huy quyền làm chủ của nhân dân, thực hiện tốt quy
chế dân chủ ở cơ sở.
Kịp thời báo cáo với UBND, Chủ tịch UBND xã tình hình mọi
mặt của ấp, đề xuất biện pháp giải quyết khi cần thiết để góp phần giữ gìn an
ninh trật tự trên địa bàn.
3. Các cán bộ, công chức xã phải tham dự đầy đủ và đúng
thành phần quy định các cuộc họp tập huấn do cấp trên triệu tập; sau khi họp,
tập huấn xong phải báo cáo kết quả cuộc họp và kế hoạch công việc cần triển
khai với Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch phụ trách.
4. Việc tổ chức các cuộc họp và tiếp khách của UBND xã phải
quán triệt tinh thần thiết thực, tiết kiệm, chống lãnh phí.
5. Trách nhiệm của Văn phòng UBND xã trong phục vụ các cuộc
họp và tiếp khách của UBND xã:
a) Chủ động đề xuất, bố trí lịch họp, làm việc cùng với các
cán bộ công chức có liên quan đến nội dung họp, tiếp khách, chuẩn bị các điều
kiện phục vụ.
b) Theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND, phối hợp với cán bộ, công
chức liên quan, chuẩn bị nội dung chương trình các cuộc họp, làm việc; gửi giấy
mời và tài liệu đến các đại biểu; ghi biên bản các cuộc họp.
Điều 12. Giải
quyết các công việc của UBND xã
1. Chủ tịch và Phó Chủ tịch chịu trách nhiệm chỉ đạo, tổ
chức việc giải quyết công việc của công dân và tổ chức theo cơ chế “một cửa” từ
tiếp nhận yêu cầu, hồ sơ đến trả kết quả thông qua một đầu mối là “Bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả” tại UBND theo quy trình và tiếp nhận hồ sơ, xử lý, trình
ký, trả kết quả cho công dân theo quy định hiện hành.
2. Công khai niêm yết tại trụ sở UBND các văn bản quy phạm
pháp luật của Nhà nước, của HĐND, UBND xã, các thủ tục hành chính, phí, lệ phí,
thời gian giải quyết công việc của công dân, tổ chức; bảo đảm giải quyết công
việc nhanh chóng, thuận tiện cho tổ chức và công dân; xử lý kịp thời mọi biểu
hiện gây phiền hà, nhũng nhiễu nhân dân của cán bộ công chức xã.
3. UBND xã có trách nhiệm phối hợp các bộ phận có liên quan
của UBND xã hoặc với UBND huyện để giải quyết công việc của công dân và tổ
chức; không để người có nhu cầu liên hệ công việc phải đi lại nhiều lần.
4. Bố trí đủ cán bộ, công chức có năng lực và phẩm chất tốt,
có khả năng giao tiếp với công dân và tổ chức làm việc ở bộ phận tiếp nhận và
trả kết quả; trong khả năng cho phép, cần bố trí phòng làm việc thích hợp, tiện
nghi, đủ điều kiện phục vụ nhân dân.
Điều 13. Tiếp
công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân
1. Hàng tuần, UBND xã tiếp dân vào các ngày trong tuần,
trong đó Chủ tịch UBND xã tiếp dân vào chiều thứ sáu hàng tuần. Lịch tiếp dân
được công bố công khai tại phòng tiếp dân để công dân biết. Chủ tịch và các
thành viên khác của UBND phải luôn có ý thức lắng nghe ý kiến phản ánh, giải
quyết kịp thời hoặc hướng dẫn công dân thực hiện nhiệm vụ quyền hạn của mình.
UBND xã phối hợp với các đoàn thể có liên quan, chỉ đạo cán bộ công chức tổ
chức việc tiếp dân theo thẩm quyền; không đùn đẩy công việc lên cấp trên, những
thủ tục hành chính liên quan đến quyền và lợi ích hợp pháp của công dân phải
được giải quyết nhanh chóng theo quy định của pháp luật. Đối với những vụ việc
vượt quá thẩm quyền, phải hướng dẫn chu đáo, tỉ mỉ để công dân đến đúng cơ quan
có thẩm quyền tiếp nhận giải quyết.
Trưởng ấp có trách nhiệm nắm vững tình hình an ninh trật tự
những thắc mắc, mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân, chủ động giải quyết hoặc đề
xuất với UBND xã kịp thời giải quyết, không để tồn đọng kéo dài.
2. Cán bộ, công chức phụ trách từng lĩnh vực công tác của
UBND xã chịu trách nhiệm giúp Chủ tịch UBND tiếp công dân, tiếp nhận, phân
loại, chuyển kịp thời đến bộ phận, cơ quan có trách nhiệm giải quyết các đơn
thư khiếu nại, tố cáo của công dân.
Điều 14. Phối
hợp giữa UBND với thanh tra nhân dân ở xã
1. Thông báo kịp thời cho Ban thanh tra nhân dân những chính
sách, pháp luật liên quan đến tổ chức, hoạt động, nhiệm vụ của HĐND, UBND xã;
các mục tiêu và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của địa phương.
2. Xem xét giải quyết kịp thời các kiến nghị của Ban thanh
tra nhân dân; xử lý nghiêm minh người có hành vi cản trở hoạt động của Ban
thanh tra nhân dân hoặc người có hành vi trả thù, trù dập thành viên Ban thanh
tra nhân dân.
3. Thông báo cho Ban thanh tra nhân dân kết quả giải quyết
khiếu nại, tố cáo, việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; hỗ trợ kinh phí,
phương tiện để Ban thanh tra nhân dân hoạt động có hiệu quả theo quy định pháp
luật.
Điều 15. Thông
tin tuyên truyền và báo cáo
1. UBND xã chịu trách nhiệm tổ chức công tác thông tin tuyên
truyền, phổ biến chủ trương đường lối, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà
nước, các văn bản của HĐND, UBND xã cho nhân dân bằng những hình thức thích
hợp; khai thác có hiệu quả hệ thống truyền thanh, nhà văn hóa, tủ sách pháp
luật, điểm bưu điện văn hóa xã để tuyên truyền, phổ biến đường lối, chính sách,
pháp luật.
Khi có vấn đề đột xuất, phức tạp nảy sinh, UBND xã phải báo
cáo tình hình kịp thời với UBND huyện bằng phương tiện thông tin nhanh nhất.
2. Định kỳ hàng tháng hoặc đột xuất, các thành viên UBND,
cán bộ công chức xã, trưởng ấp có trách nhiệm tổng hợp tình hình về lĩnh vực
địa bàn mình phụ trách, báo cáo Chủ tịch UBND xã để báo cáo UBND huyện và cơ
quan chuyên môn cấp huyện theo quy định.
3. Văn phòng UBND xã giúp UBND, Chủ tịch UBND tổng hợp báo
cáo kiểm điểm chỉ đạo, điều hành UBND theo định kỳ 6 tháng và cả năm; báo cáo
tổng kết nhiệm kỳ theo quy định. Báo cáo được gửi HĐND xã và UBND huyện đồng
gửi các thành viên UBND, thường trực Đảng ủy, thường trực HĐND, MTTQ và các
đoàn thể nhân dân cùng cấp.
Chương V
QUẢN LÝ VÀ BAN HÀNH VĂN BẢN CỦA UBND XÃ
Điều 16. Quản lý văn bản
1. Tất cả các loại văn bản đến, văn bản đi đều phải qua Văn
phòng UBND xã. Văn phòng UBND xã chịu trách nhiệm đăng ký các văn bản đến vào
sổ công văn và chuyển đến các địa chỉ, người có trách nhiệm giải quyết. Các văn
bản đóng dấu hỏa tốc, khẩn, phải chuyển ngay sau khi nhận được.
2. Đối với những văn bản phát hành của UBND và Chủ tịch UBND
xã, Văn phòng UBND xã phải ghi đầy đủ ký hiệu, số văn bản, ngày, tháng, năm
đóng dấu và gửi đúng theo địa chỉ; đồng thời lưu hồ sơ và văn bản gốc.
3. Các vấn đề chủ trương, chính sách đã được quyết định
trong phiên họp của UBND xã đều phải được cụ thể hóa bằng các quyết định, chỉ
thị của UBND. Văn phòng UBND xã hoặc cán bộ công chức theo dõi lĩnh vực có
trách nhiệm dự thảo, trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND xã ký ban hành chậm nhất
là 5 ngày kể từ ngày phiên họp kết thúc.
Điều 17. Soạn
thảo và thông qua văn bản của UBND xã
Trình tự thủ tục soạn thảo, ban hành quyết định của UBND xã
thực hiện theo quy định tại Điều 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 30, 144, 145
Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật được Quốc hội thông qua ngày
22/6/2015.
1. Chủ tịch UBND xã phân công và chỉ đạo việc soạn thảo văn
bản, cán bộ công chức theo dõi lĩnh vực nào thì tham mưu chủ trì soạn thảo văn
bản thuộc lĩnh vực đó, chịu trách nhiệm về nội dung và thể thức văn bản theo
quy định; phối hợp với tổ chức, cá nhân có liên quan đến nội dung dự thảo để
hoàn chỉnh văn bản trình Chủ tịch UBND hoặc Phó Chủ tịch phụ trách xem xét
quyết định.
2. Đối với các quyết định của UBND, căn cứ vào tính chất và
nội dung của dự thảo, Chủ tịch UBND xã tổ chức việc lấy ý kiến của các cơ quan
chức năng, các tổ chức, đoàn thể có liên quan và của nhân dân tại các ấp để
chỉnh lý dự thảo.
3. Chủ tịch UBND thay mặt UBND ký ban hành quyết định theo
quy định pháp luật.
Điều 18. Thẩm
quyền ký ban hành văn bản
1. Chủ tịch ủy ban nhân dân xã ký các văn bản trình Uỷ ban
nhân dân Huyện và Hội đồng nhân dân xã: các quyết định, chỉ thị của Uỷ ban nhân
dân xã, các văn bản thuộc phẩm quyền cá nhân quy định tại khoản 2, Điều 4 quy
chế này.
Khi Chủ tịch vắng mặt, Chủ tịch ủy quyền cho Phó Chủ tịch ký
thay. Phó Chủ tịch có trách nhiệm báo cáo Chủ tịch biết về văn bản đã ký thay.
2. Phó Chủ tịch ký thay Chủ tịch các văn bản xử lý những vấn
đề cụ thể, chỉ đạo chuyên môn nghiệp vụ thuộc lĩnh vực được Chủ tịch phân công.
Điều 19. Kiểm
tra tình hình thực hiện văn bản
Chủ tịch Uỷ ban nhân xã trực tiếp chỉ đạo, đôn đốc kiểm tra
tình hình thực hiện văn bản pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên, văn bản
của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân xã, kịp thời phát hiện những vấn đề
vướng mắc, bất hợp lý trong quá trình triển khai thực hiện các văn bản đó, báo
cáo cấp có phẩm quyền bổ sung, sửa đổi.
Phó Chủ tịch, ủy viên Uỷ ban nhân dân xã, cán bộ công chức
xã, Trưởng ấp, theo nhiệm vụ đã phân công phải thường xuyên sâu sát từng ấp, hộ
gia đình, kiểm tra việc thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật của
Đảng và Nhà nước của mọi công dân trên địa bàn.
Quy chế này có 5 chương, 19 điều và có hiệu lực thi hành kể
từ ngày quyết định ban hành. Những qui định trước đây của Ủy ban nhân dân xã
trái với nội dung Quy chế này đều bãi bỏ./.
|
|
TM. ỦY
BAN NHÂN DÂN XÃ
CHỦ TỊCH
Lương
Hữu Châu
|