​KẾ HOẠCH

Tuyên truyền, kiểm tra an toàn về phòng cháy chữa cháy
đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất
kinh doanh trên địa bàn xã năm 2024

Căn cứ Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 29/6/2021; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật PCCC ngày 22/11/2013;

Căn cứ Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật PCCC có hiệu lực thi hành từ ngày 10/01/2021;

Căn cứ Thông tư 149/2020/TT-BCA ngày 31/12/2020 của Bộ Công an về quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy và Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy;

Ủy ban nhân dân xã xây dựng kế hoạch tuyên truyền, kiểm tra an toàn về phòng cháy chữa cháy đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất kinh doanh trên địa bàn xã cụ thể như sau:

1.     MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

2.      Mục đích:

-      Tuyên truyền, phổ biến sâu rộng và trực tiếp kiến thức pháp luật về PCCC đến chủ hộ gia đình và người dân sinh sống, làm việc tại khu dân cư, người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, cơ sở kinh tế có tính chất nguy hiểm cháy, nổ nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành quy định về PCCC, kỹ năng thoát nạn, sử dụng phượng tiện chữa cháy tại chỗ để kịp thời xử lý các tình huống cháy, nổ khi mới phát sinh.

-      Kiểm tra phát hiện và hướng dẫn duy trì các điều kiện bảo đảm an toàn PCCC đối với nhà ở, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh theo phân cấp quản lý; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về PCCC theo quy định.

3.      Yêu cầu:

-     Công tác tuyên truyền phải đa dạng về hình thức, nội dung cần ngắn gọn, rõ ràng dễ hiểu và thông tin rộng rãi, trực tiếp đến người dân.

-      Công tác kiểm tra, xử lý vi phạm về PCCC phải bảo đảm khách quan, toàn diện, tuân thủ các quy định của pháp luật về PCCC.

-      Nội dung hướng dẫn các điều kiện bảo đảm an toàn về PCCC phải cụ thể, phù hợp, sát với thực tế trên cơ sở các quy định của tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về PCCC.

II. ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN TUYÊN TRUYỀN VÀ KIỂM TRA

1.     Đối tượng:

-        Trụ sở cơ quan nhà nước cấp xã, các cơ sở kinh tế - chính trị, cơ sở có tính chất nguy hiểm cháy, nổ; đặc biệt các cơ sở trọng điểm như chợ, cửa hàng bách hóa, cửa hàng tiện ích, cửa hàng ăn uống, nhà hàng có diện tích kinh doanh dưới 300 m² và khối tích dưới 1000 m³, khí đốt có tổng lượng khí tồn chứa dưới 150 kg, cơ sở may mặc, gỗ, giấy, hóa chất, kho hàng hóa có giá trị kinh tế cao, các khu vui chơi giải trí, nơi tập trung đông người.

-      Nhà trẻ, trường mẫu giáo, mầm non có dưới 100 cháu và có tổng khối tích dưới 1000 m³; trường tiểu học, trung học cơ sở có tổng khối tích các nhà học tập, phục vụ học tập dưới 2000 m³.

-      Chủ hộ gia đình và người dân sinh sống, làm việc tại các khu dân cư; hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh ... và các cơ sở khác trên địa bàn xã được quy định cụ thể tại Phụ lục IV của Nghị định 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ.

2.      Thời gian kiểm tra: Đến hết ngày 31/12/2024.

111.  HÌNH THỨC, NỘI DUNG TUYÊN TRUYỀN, KIỂM TRA

1.     Công tác tuyên truyền PCCC:

-      Hình thức: Tổ chức tuyên truyền trực tiếp đến người dân trong khu dân cư; lồng ghép trong các hoạt động của Chi bộ, tổ dân phố, đoàn thể, tổ chức chính trị, xã hội tại khu dân cư; phát tờ rơi, treo băng rôn; tuyên truyền trên loa phát thanh của xã và trên phương tiện đại chúng.

-      Nội dung: Tập trung phổ biến những quy định của pháp luật về PCCC (trách nhiệm của chủ hộ gia đình, người dân, người đứng đầu của cơ quan, tổ chức; các biện pháp PCCC; các hành vi bị nghiêm cấm, hành vi vi phạm phải bị xử lý theo quy định); các nguyên nhân, nguy cơ dẫn đến cháy, nổ; các vụ cháy điển hình gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản; kiến thức cơ bản về PCCC; việc quản lý, sử dụng điện, nguồn lửa, nguồn nhiệt, chất dễ cháy, nổ tại hộ gia đình; kỹ năng thoát nạn, CNCH và sử dụng phương tiện chữa cháy thông dụng.

2.      Công tác kiểm tra AT PCCC:

-      Hình thức kiểm tra: Tổ chức kiểm tra định kỳ, đột xuất về các điều kiện bảo đảm an toàn PCCC tại các hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh và các cơ sở theo mục 1, phần II của Kế hoạch này.

-                            Nội dung kiểm tra:

+ Kiểm tra hồ sơ theo dõi, quản lý hoạt động về hoạt động PCCC, các bảng thống kê, theo dõi hoạt động PCCC, sơ đồ chỉ dẫn lối thoát nạn, nội quy PCCC, phương án chữa cháy; sơ đồ, bố trí phương tiện chữa cháy, việc thực hiện chế độ, thông tin báo cáo về PCCC của cơ sở theo quy định của Bộ Công an, các văn bản triển khai thực hiện công tác PCCC.

+ Kiểm tra trách nhiệm của người đứng đầu trong việc thực hiện chế độ tự kiểm tra tại các cơ sở, việc tự kiểm tra phải đảm bảo chất lượng và phản ánh đúng thực tế của cơ sở. Việc tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức về PCCC và xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC.

+ Kiểm tra hệ thống điện, thiết bị tiêu thụ điện, hệ thống chống sét, quy trình công nghệ sản xuất, nơi sử dụng lửa, phát sinh nhiệt, quy trình an toàn khi sử dụng điện của cơ sở; việc thực hiện chế độ kiểm tra bảo dưỡng định kỳ đối với thiết bị điện, hệ thống chống sét, thiết bị công nghệ sản xuất theo yêu cầu bảo đảm an toàn PCCC.

+ Kiểm tra việc lập và tổ chức thực tập phương án chữa cháy, phương án thoát nạn, công tác xây dựng lực lượng PCCC cơ sở về quân số, quyết định thành lập, phân công nhiệm vụ cụ thể của từng thành viên đội PCCC cơ sở trong thực hiện nhiệm vụ thường xuyên tại cơ sở; việc tổ chức tuyên truyền, huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC cơ bản theo quy định của Bộ Công an.

+ Kiểm tra khoảng cách an toàn PCCC, việc bố trí sắp xếp hàng hàng hóa, nguyên liệu, thành phẩm, bán thành phẩm trong nhà xưởng sản xuất, nhà kho và khu vực trưng bày, khu vực kinh doanh, buôn bán, các giải pháp ngăn cháy theo quy chuẩn, tiêu chuẩn và quy phạm an toàn PCCC.

+ Kiểm tra việc ban hành các quy định, nội quy, biển báo, sơ đồ, chiếu sáng sự cố, chỉ dẫn lối và đường thoát nạn phù hợp với tính chất hoạt động, sản xuất kinh doanh, buôn bán của cơ sở; kiểm tra các điều kiện thoát nạn theo quy định.

+ Kiểm tra hệ thống, trang thiết bị PCCC: Số lượng, chủng loại, chế độ kiểm tra bảo dưỡng đối với hệ thống, phương tiện phòng cháy và chữa cháy tại chỗ.

+ Kiểm tra việc thực hiện mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc theo quy định của Nghị định số 67/2023/NĐ-CP ngày 06/09/2023 của Chính phủ quy định về bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới, bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc, bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng.

+ Kiểm tra các điều kiện an toàn PCCC đối với cơ sở theo quy định tại Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 23/11/2020 của Chính phủ.

III.       PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1.      Thành lập đoàn kiểm tra AT PCCC:

-      01 đồng chí Lãnh đạo UBND xã - Trưởng đoàn.

-      01 đồng chí Ban Chỉ huy Công an xã - Phó trưởng đoàn.

-      01 đồng chí cán bộ địa chính xã - Thành viên.

-      01 đồng chí cán bộ thương mại dịch vụ xã - Thành viên.

-      01 đồng chí Công an viên (Đã được đào tạo qua chuyên ngành PCCC&CNCH) - Thành viên - Thư ký.

-        Nhiệm vụ cụ thể:

-      Đồng chí Lãnh đạo UBND xã chỉ đạo chung công tác kiểm tra AT PCCC, ra quyết định xử phạt VPHC, tạm đình chỉ các trường hợp vi phạm các quy định PCCC thuộc phạm vi, thẩm quyền của UBND cấp xã.

-      Đồng chí Ban chỉ huy Công an xã tham gia đoàn kiểm tra công tác AT PCCC; theo dõi, tham mưu đề xuất Lãnh đạo UBND xã ra quyết định xử phạt VPHC, tạm đình chỉ đối với các trường hợp vi phạm các quy định PCCC thuộc phạm vi, thẩm quyền của UBND cấp xã.

-      Đồng chí cán bộ địa chính xã kiểm tra hồ sơ liên quan đến xây dựng đất đai; tham mưu, đề xuất Lãnh đạo UBND xã ra quyết định xử phạt VPHC, tạm đình chỉ đối với các trường hợp vi phạm VPHC về lĩnh vực đất đai thuộc phạm vi, thẩm quyền của UBND cấp xã.

-      Đồng chí cán bộ thương mại dịch vụ xã kiểm tra hồ sơ giấy phép kinh doanh, các hàng hóa kinh doanh, buôn bán ...; tham mưu, đề xuất Lãnh đạo UBND xã ra quyết định xử phạt VPHC, tạm đình chỉ đối với các trường hợp vi phạm VPHC về lĩnh vực thương mại, dịch vụ thuộc phạm vi, thẩm quyền của UBND cấp xã.

-      Đồng chí Công an viên (Đã được đào tạo qua chuyên ngành PCCC&CNCH) tham gia đoàn kiểm tra AT PCCC thực hiện công tác kiểm tra các điều kiện đảm bảo AT PCCC tại cơ sở, tập hợp các kiến nghị của đoàn kiểm tra thành 01 biên bản kiểm tra AT PCCC.

2.      Công tác tuyên truyền PCCC:

-        Giao Công an xã chủ trì phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể, Trưởng các ấp tổ chức các hình thức đa dạng tuyên truyền công tác PCCC đến nhân dân trên địa bàn xã (tuyên truyền PCCC trên loa phát thanh của xã, lồng ghép công tác kiểm tra an toàn PCCC tuyên truyền PCCC đến người dân ...).

-      Giao bộ phận kế toán xã chủ trì phối hợp hướng dẫn Công an xã lập dự trù kinh phí đảm bảo phục vụ công tác PCCC của xã.

IV.      TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1.     Các cơ quan, ban ngành, đoàn thể, các hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh của xã và các cơ sở theo mục 1, phần II của Kế hoạch này triển khai nghiêm túc theo nội dung Kế hoạch đã đề ra.

2.     Giao Công an xã theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch này, tổng hợp tham mưu Lãnh đạo UBND xã báo cáo kết quả thực hiện về UBND huyện (qua Công an huyện) theo quy định.